鹫宫条约签订之后，幕府再次加紧锁国令，命令各地大名驱逐南蛮，同时命令天主教徒都必须改信佛教。
这条命令发出没多久，一个荷兰人便来到埼玉拜见陆延。
来人名为汉斯·普特曼斯，荷兰东印度公司第四任台湾长官。
汉斯是一个十分年轻的白人，带着金丝眼镜，显得斯文有礼。
“大明伯爵阁下，日本将军阁下，鄙人汉斯·普特曼斯在这里献上崇高的问候！”汉斯行了一个绅士礼。
“今日，我来这里有两个目的，一是为了请日本方释放彼得·纳茨可怜的孩子，重新恢复恢复通商。第二便是修改《鹫宫条约》删除禁止荷兰与日本贸易条款。”
这位彼得·纳茨便是‘滨田弥兵卫事件’的主导者。
彼得·纳茨是台湾荷西殖民时期第3任台湾长官。
在荷兰人占领台湾之前，汉人与日本人就在台湾从事走私贸易。荷兰人占领台湾之后，日本商人与荷兰商人在台湾竞逐汉人货物，因此存在着相当大的利害冲突。
荷兰统治当局开始向来台湾的日本商人课征一成的货物输出税，并禁止侨居日本的汉人来台湾贸易。但因为日本人较荷兰人早来台从事贸易活动，且此时荷兰货物输入日本享有免税优惠，因此日本人拒绝向荷兰人纳税，双方因此发生纠纷。
至于他们为什么不把生丝直接运到日本交易。这是因为郑家集团垄断了日本商道，禁止其他商船前往日本。
日本人滨田弥兵卫带领船只到台湾买生丝，并欲向荷兰当局借用帆船到福建运回货物，但均遭到荷兰当局拒绝。是时滨田弥兵卫知悉新港社原住民不堪荷兰当局的虐待，对荷兰心生不满，因此便引诱该社十六名原住民回到日本，准备煽动江户幕府采取反荷作为。
彼得·纳茨作为刚上任的台湾长官，前往日本向幕府和谈，但在滨田弥兵卫作梗下和谈失败。
去年，滨田弥兵卫再度率船来台，同行者共四百七十名，其中包含先前十六名原住民。
彼得·纳茨得知滨田弥兵卫到来，立即派人搜查他的船只，并以其船载武器的罪名，将武器及火药全数扣留，并软禁滨田将近一周。
滨田之后带人闯入彼得·纳茨住处，挟持了他的儿子，逃回日本，并将彼得·纳茨的儿子和荷兰船员全部下狱，并封闭荷兰在平户的商馆。荷兰虽数度向日本交涉恢复通商事宜，但都未成功。
巴达维亚方面感到事态严重，便将彼得·奴易兹撤职，换上了汉斯·普特曼斯。
汉斯·普特曼斯上任第一件事情，就是跑到日本谈判。
哪里知道，来到江户就看到了一座废墟。
他还没搞清怎么回事，这就听闻了大明和日本签订《鹫宫条约》的事情，这才急急赶来琦玉。
“汉斯先生，这件事情我不能答应你！”德川秀忠说道。
“首先，彼得是一个邪恶的罪犯，他差点就引发了日本荷兰两国的战争，这是十分恶劣的行为。”
“如今，他藏头露尾，不来救自己的儿子，反而让你来，他真是个失败的父亲！”
“而关于《鹫宫条约》方面，这是由明国主导的，你需要获得伯爵大人的首肯。”
陆延冷笑，这老狐狸，几句话就将关系都撇清了。
“首先，汉斯先生，小琉球自古以来便是中国不可分割的领土。荷兰擅自占据小琉球，又奴役当地居民，其行为已经是对于大明的挑衅，荷兰该做的是尽快退出小琉球，并对大明做出合理的赔偿，而不是跑到这里对于中日两国条约指手画脚！”
汉斯顿时面色铁青，他没想到陆延一点面子都不给他，不但不打算分出日本贸易份额，反而打算图谋将荷兰赶出台湾。
汉斯挤出笑容：“伯爵阁下是误会了，我们荷兰并没有占据小琉球，而是得到大明官员的允许，暂时租借此地补给的。”
“毕竟荷兰与大明远隔万里，我们为了和日本以及大明做生意，这才不得以如此。”
荷兰其实一直眼红葡萄牙在东方的贸易，特别是其从大明获得的丝绸瓷器。
1553年，葡萄牙通过贿赂等手段租占了澳门，从此澳门成为了葡萄牙在东亚的贸易中转站。荷兰人为之眼红，也向明朝提出了借地通商的要求，但遭到了明朝的拒绝。随后，荷兰于1601年和1604、1607年三次对澳门发动战争，企图从葡萄牙手中夺取这个据点，但三次都被葡萄牙给击退了。
但荷兰虽然战败了，之后又遭遇台风，被吹到了澎湖列岛，荷兰发现这是个好地方。
便企图以此作为与中国通商的据点。
福建官员多次派人到澎湖警告，荷兰殖民者不肯撤退，并开始和沿海商人进行走私贸易。
沈有容带兵前往澎湖驱赶，荷兰这才不得已离开澎湖。
但是荷兰人并没有放弃侵占台澎的野心，因为17世纪欧洲市场对生丝及瓷器等中国商品的需求，带来了高额贸易利润。
荷兰东印度公司董事会发出指示，必须用一切可能来增进对华贸易。他们迫切需要在中国沿海建立自己的贸易据点。
而澎湖和台湾便是最适合的地方！
天启元年11月，荷兰人从捕获的西班牙船上获悉西班牙人占领台湾的计划。于是荷兰舰队将主力移驻毕斯卡度雷斯（即澎湖群岛），并派船到雷克贝克诺（即台湾）及邻近地区探勘，抢先占领南部良港，建筑城堡，并派兵镇守。
舰队于次年抵达澎湖岛，在澎湖风柜尾修建城堡。这是荷兰人第二次入侵澎湖。占领澎湖后，荷兰殖民者要求通商。
福建巡抚商周祚断然拒绝，并要他们撤出澎湖，否则不与贸易。
天启三年七月南居益继任福建巡抚，他一方面下令沿海戒严，任何人不得与荷兰贸易，另一方面积极准备用武力驱逐入侵者。当年冬天，福建官兵在厦门附近的鼓浪屿、浯屿打败荷兰兵船。天启四年2月，守备王梦熊率领舟师攻打，荷兰人被迫退守风柜城。荷兰殖民者慑于明朝军队强大，不得从澎湖撤走，福建官员允许他们到台湾贸易。
