一声轻叹后，叶辰没有真的就此消极对待，而是稍作休息，继续和福禄一起，记录他的诸多想法。
以上，算是文武制这个新制度之下，前面两个小体系的大原则。
说白了，就是避免地方勾结，专权横行，又尽可能保持每个权力掌握者，不会被轻易影响。
形成三大体系，政务体系，军队体系，监察体系的直属原则，就是为了最大程度解决诸多的毛病。
可以说，叶辰这个理工大拿，真就是拿出十二分苦心了！
整个文武制，既符合当代官吏的心理需求，也符合前世经验总结，更是以最大程度满足朝廷所需，百姓渴望的新制度。
毛病？
那是肯定有。
但是，比起此前上百年来，四个小体系时而管用，时而被废，时而没人理会，时而坚守不多的情况来说。
真的算是一大进步了。
而除了以上两个最重要的大原则，任期制，分权制，之外。
还有接下来两个重要原则，那就是官吏互通制，切割制
第三大原则，官吏互通制。
顾名思义，就是打通数千年来的传统规定，让官员和吏员，都可以凭借自身的功劳，考核，逐级提升。
原来的做法，官员算是真正的官，世袭或者察举，那都是不会轻易下台。
吏员就是假官，好比前世两宋那种，替官员办事，却是没有机会翻身，因而经常引发官不懂得事务，吏员却更懂办事的奇葩现象。
或许，其他皇帝，其他朝代那边，可以容许如此怪事的存在，但是，叶辰吃过苦头，绝对不会同意。
因此，早在几年之前，就从凉州开始试点，并逐渐推广到三分之一国家，三分之二个国家，以及大半国家。
都是打通官员和吏员的隔阂。
一视同仁！
这么做，最少有三个好处。
第一个，就是极大程度刺激地方吏员的精英，获得提升机会后，不再埋怨朝廷，而是对某些懒官，形成强大冲击。
不自觉替朝廷，解决地方过度官吏的问题。
第二个，则是刺激官员，以后都不敢继续偷懒，或者过度任用吏员，而是为了保持竞争力，怎么都要学点真本事。
最起码，不能让监察处考核那边，出现不合格，因而丢了乌纱帽的事。
第三个，便是在察举制和科举制过度之间，取得一个相对的平衡。
如此之下，官员和官员竞争，吏员和吏员竞争，官员也和吏员竞争，却是有效避免他们形成一个个地方势力集团，对朝廷不利！
根据这几年的实践来看，除了少数情况之下，容易出现官员和吏员大打出手，竞争太过的事情之外。
多数情况之下，还是比较不错。
当年，凉州董家，后来的荆州赵家，以及北方五州等等地方势力。
无一不是先被军事征服，文化打击，然后，就被官吏互通制给搞死他们反抗的念头。
可以说。
叶辰对四大小体系里面，这个官吏互通制，那是最喜欢，也是最能拿手使用！
如此，后续的新制度，文武制度，自然不会不用！
紧接着。
第四大原则，切割制。
该原则，也是事实上，包括三个阁老，两宫太后，后宫诸多势力，也都无法避免的一个原则。
说起来容易。
做起来，叶辰也知道，非常不易，但还是必须执行！
按照他的想法，这第四个原则算是釜底抽薪。
说的简单点，以后的官员，吏员，都要从察举制一点点过度到科举制，并且，内阁负责日常管理，监察处负责考核升迁。
免得集中一起，形成官僚集团。
而具体说来，所有官员，吏员，朝廷都是给足了工资和诸多待遇，不会出现大明王朝那种养不起的情况。
因此，本人和三代直系亲属之内，将不再可以合法地业务往来，而是必须严格限制。
好比某个郡的太守，他的儿子孙子，都不可以本郡之内当官，如果不当官，而是商人等身份。
那就必须严格保持距离，不可泄密，一起发财等等。
否则，一旦查出来便也是重罪！
如此做法，可以想象的是，必然受到不少人的反对，毕竟，他们习惯了儒教之下的亲亲维护，哪里容易轻易断了联系。
对此。
叶辰的做法很简单，要么不当官，都做非官吏的职业，就没有这个限制，要么，就让家里人跑远点做事。
至于什么两个太守互相推荐彼此后人，互相给彼此后人好处的事情。
叶辰也是考虑到了的。
这种情况，比第一种情况的罪责，加倍，而且，一旦发现，那可是两个家族都要被灭！ 爱读免费小说app更新最快，无广告，陈年老书虫客服帮您找想看的书！
……
以上四大小体系的制度，综合起来，就是叶辰此时考虑中的新制度，文武制度了。
但是，这也不能完全代表普天之下所有情况。
比如，三个阁老如果触犯了相关原则，怎么做？
又比如，眼下形势复杂，除了三都十八州之外，还有许多特殊地方，需要以特区形式存在。
对于这些，叶辰早已想过，根据前世的经验来看，可以设立如下几个特区！
“第一个特区，就是深海港，这个海军基地，以后，除了深海港之外，北方也将存在一个。”
“如此，便是南北两大海军基地，共同制造战舰，训练海军等等。”
“这种特区，直接交给三大机构之一直属管辖，地方官吏不可直接插手，当然，他们也不会随意干预地方事务。”
“第二个特区，便是以后的西北战区，西南战区，等到洪家和武家被拿下，成立两个战区特区，算是陆军基地。”
“北边的负责西北战事，抵挡魔帝，开拓西域。”
“南边的负责西南战事，和孔雀帝国交锋，以及开拓西南一带。”
“第三个特区，那就是十万大山了。”
“别以为朕不记得五年前，怎么被异域八部欺负的，这个地方，和平时代做贸易，战争时代开打，那也是杠杠的，一点不输给其他地方。”
“如此，五大特区，算是朕留给某些特殊官吏的地方，也希望，将来，真的可以被臣民理解！”
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