“回禀四公主, 兄长与我——”
“我们在讨论敬武纸的事情。”
霍去病打断霍光的话，颇为赞赏地表示：“子孟说，敬武纸很受欢迎, 民间也有不少人请求官府开放售卖。”
纸比竹简轻便，又比丝帛廉价, 还更便于书写、裁剪、携带，一经面世就大受欢迎。
领到附加在俸禄中的一百张纸的长安大小官员只用短短一天时间就抛弃了竹简, 开始用纸书写呈报给皇帝的文章。
不仅如此，被中央强制迁居长安附近的茂陵富户们得知长安城内出现名为敬武纸的稀罕物，纷纷重金换购, 用过以后, 惊为天物，恳求官府开放售卖。
官员们也提出了类似的请求。
——皇帝每月才给官员们每人发一百张纸，写完奏章就所剩无几了。
因此，未央宫内朝的今日议事主题就是官方是否要开放售卖敬武纸，如何定价, 如何经营。
李令月对此并不奇怪。
史书上写得明明白白，汉武帝刘彻在位期间, 为了从民间获取钱财支持对外用兵连续搞出了武功爵买卖、回收民间和诸侯的铸币权、发行白金币、强迫列候购买白鹿币、开启盐铁专卖等一系列手段，其中只有白金币因为百姓坚决抵制最终取消，其余政策全部延续下来。
现在，突然出现纸这个造价低廉又市场需求巨大的新东西，刘彻怎么可能不好好利用。
李令月也有类似的想法。
但她想知道霍去病和霍光对此事的态度。
尤其是霍光。
历史上，昭帝刘弗陵登基不久，霍光就组织召开了一场讨论国家政策的辩论大会，史称盐铁会议，丞相田千秋、御史大夫桑弘羊, 与各地贤良文学六十余人，就武帝时期的各项政策尤其是盐铁专卖政策进行全面的总结和辩论，最终盐铁专卖政策被部分收缩，与民休息措施进一步推广。
关于霍光对盐铁专卖制度的态度，后世一直争论不休，有人说他反对盐铁专卖，所以召开盐铁会议，也有人说他支持盐铁专卖，通过废除部分的官府专卖项目消除民间反对官府专卖的声音，保住盐铁专卖政策。
“霍哥哥以为，纸是否该由官府专卖？”
“我不懂财政的事情，但是如果皇帝姨夫觉得纸该由官府专卖，我一定支持皇帝姨夫。”
“子孟哥哥呢？”
“子孟一切听从陛下与兄长。”
说话间，一行人进入未央宫，依身份高低尊卑行礼入座。
李令月因为是旁听国事的公主，被安排坐在侧对皇帝座位的一处屏风后——刘彻可以看到她和大臣们，但大臣只能看到屏风。
看到身旁表情木然的太子刘据，李令月忍不住打趣：“太子哥哥，你为什么板着脸，看起来好像很不开心？”
刘据闷闷道：“未央宫是商议国事的地方，一言一语都涉及天下百姓民生，理应保持严肃冷峻。”
“哦。”
李令月不以为然。
此时，大殿内已经坐满前来议事的大臣。
刘彻开门见山，将敬武纸在长安城大受欢迎、官员和富户纷纷请求官府开放售卖的情况说了一遍，并表示此物制作繁琐工艺精致，该由官府统一制作、销售管理。
“陛下所言极是，确实应该由官府统一制作、销售。”
内臣们纷纷点头赞同。
与会的外臣们却持反对意见。
坚持黄老无为的他们认为纸虽然才刚诞生，但是它成本低廉，用处广泛，必定成为民生之物，与民争利，有违天和。
叫得最响的是汲黯。
“陛下，臣有幸随陛下、四公主参观造纸场地，并不觉得造纸的流程已经繁琐精致到必须由官府统一管理！臣以为陛下应该向百姓推广纸的制作流程，允许民间自行造纸销售。”
“汲黯！你之前求着朕和姣儿带你参观造纸场地确定此物造价低廉不会劳民伤财，朕遂了你的愿，而你如今却用那日见闻颠倒黑白、诽谤攻击朕，当真无耻！”
“陛下！”
汲黯抬头，眼神坚毅不可动摇：“老臣今日便是死也要为天下百姓争取自行开设造纸场地，制作、销售纸张的权利！”
“你——”
刘彻很生气。
内臣们见状纷纷劝汲黯放弃主张，不要和陛下争论。
有部分外臣也主动退步，认为官府垄断纸张的制造、销售的行为太过霸道贪婪，但如果陛下愿意将纸的制造手法公布天下、允许百姓自行制造销售，他们就支持官府开设大量的造纸场地，销售官方制作的高品质的敬武纸。
一时间争吵不休。
最终——
与汲黯齐名的清廉之臣郑当时禀告道：“陛下，敬武纸并非钱币，即便允许百姓自行制造、销售，也不会对大汉造成影响，反倒是工匠们会因此得到新的收入，读书人出行游学也更加方便了。”
“如此说来……”
刘彻心动，但不愿立刻松口。
李令月见状，透过屏风向皇帝挤眉弄眼。
刘彻晓得她要和自己咬耳朵，遂命暂停辩论，中常侍带外臣们去偏殿喝茶歇息。
外臣们大多年事已高，正襟危坐大半个时辰难免腰酸腿痛，闻言纷纷感谢皇帝厚待，随中常侍外出。
外臣们刚走，李令月就从屏风后跑了出来：“父皇！父皇！”
“小月亮想说什么？”
刘彻搂住女儿，温柔问道。
“姣儿以为，大夫之言并无不可。”
“你支持郑当时的建议？”
“姣儿并非支持郑当时的建议，姣儿是觉得只有天下百姓都知道纸的好处，才会有更多人愿意买官府制作的高质量的纸，而且，用得起纸的人越多，读书的人也就越多，可以为国效力的人才越多。”
“……姣儿的想法正合朕心。”
刘彻摸着胡子，嘴角抑不住笑容。
纸在书写领域的优点是显而易见的，一旦得到大规模推广，必然出现纸书，而相较于笨重累赘的竹简书，纸书具备易传播，易誊抄、易保存等多项优点，可以间接降低读书门槛，增加读书人的数量。
届时，读书不再是贵族世家名门的特权，普通富户也能读得起书，掌握一定的知识技能，参加朝廷选拔，成为国家官吏，长期以往必定能进一步打压世家贵族，加固皇权。
……
半个时辰后，关于纸的制造、销售会议继续。
刘彻接受郑当时的观点，向天下公布敬武纸的制造流程，允许民间自行制造、销售纸张，同时中央设立专门官员，负责在全国各地开设造纸场地和销售场地，不仅销售敬武纸，还将销售五经纸书。
“陛下，您这是要——”
“用经典教化百姓，这不正是你们一直希望的事情？现在朕雇佣人员誊抄五经制成纸书出售给地方，你们反而有意见？”
刘彻嘲讽反对销售纸书的公卿老臣。
老臣不敢辩解，只能低头赞同。
最终，皇帝任命内侍桑弘羊为敬武纸推广全国事务的主负责，管理长安城附近的造纸场地，从中选出品学兼优之人派往地方官署开设造纸场地，制造、销售纸张，并将此技术传授民间匠人，允许民间自行制造、销售。
誊抄经典、制作纸书、发往地方官府销售的工作则由大儒董仲舒的学生们负责。
“陛下英明！此举乃是万民之福！”
朝臣们齐声感谢皇帝。
刘彻却道：“敬武纸是朕的女儿、敬武长公主首先想出来的，同时，她也坚决请求朕将纸推广天下。所以朕希望天下人用上敬武纸的时候不仅感谢朕，也要记得敬武长公主的恩情！”
“臣等明白！臣等必定将陛下与敬武长公主的恩情铭记五内！”
……
……
很快，用楮树皮、嫩竹麻、稻草为原料制成的表面涂黄檗汁防虫蛀的敬武皮纸就风靡全国，后经匠人实践改良，以竹为原料制出质量更好的敬武竹纸，文人无不用过一次就爱不释手。
民间工匠学到官府推广教授的敬武纸的制作手法后根据实际生活，用陈草、破渔网等做出质地粗糙但成本更低、普通百姓都能用得起的敬武稻纸。
不到一年时间，纸就取代竹简和丝帛，成为朝堂官员和茂陵富户的主流书写工具，民间百姓也开始接受并使用纸，不少人别出心裁地将纸张抹成红色，或是贴在祭品表面献给先祖，或是作为嫁娶装饰。
销售敬武纸赚到的大量钱财让刘彻几乎一整年的心情美好，连汲黯的脸都感觉比往常顺眼，直到匈奴趁着秋天膘肥马壮再次劫掠边关郡县的奏报送进长安。
天子震怒。
“这群强盗，必须彻底解决！”
然而大汉除了匈奴这个百年外患，还有洪水天灾的内忧困扰。
几乎同一时间，崤山地区发生大洪水的消息也传到了未央宫。
面对十万火急的灾情，刘彻不得不暂时放下讨伐匈奴的计划，集中精力调集粮食赈济受灾百姓，之后又陆续将七十多万灾民迁徙到函谷关周边郡县，由官府提供衣食住行，出借农具帮助灾民在新家园扎根。
大汉最近几年好不容易攒下的钱连同售卖敬武纸所得利润几乎全填进了这场绵延数年的赈济、安置行动。,
