大明宫依然如故，独自矗立在群宫之首，四处的积雪都被清理得一干二净就连半干的水痕都很是少见，宫人们很是贴心地连屋顶都清理了干净，让它成为皇城之中，唯一一座露出青瓦的宫殿。 即便这般，走在院子里也依旧冷得厉害。 厚重高耸的朱漆木门被推开，一股暖流袭来，殿内倒是暖和，让人解了斗篷都能热出一身的汗来，雕花木窗被帘幔盖住了大半，外间的阳光透过纱幔再照进宫殿，整个大殿昏暗得昼夜难分。 白日里还点着数盏油灯，燃灯四散出的气味充斥着整个大殿，熏得人很是不适。 宫内坐在高位之上的皇帝见她来了，缓缓放下手中的章奏，那是齐巡抚打着问安的名头，在打听瑾妃与付屿淇的近况。 “你在外边与老五起了争执。” 付泠鸢亲自将参汤端送至他的面前，理直气壮地解释，“不是儿臣与他起了争执，是他们母子，总在同儿臣起争执。” 皇帝呷了一口参汤却什么都没有说，默许她继续说下去，“从七年前瑾妃拿到统管内宫之权开始，长春宫便无时无刻不在寻儿臣与哥哥的麻烦，父皇忘了，儿臣不敢忘。” 她立在皇帝身边，静看着他将一碗温热的参汤喝下，又抽出一张纸来。这是从东宫挪出来的那堆国策方略中的其中一份，大抵是与雪灾救灾有关。 建康大雪气候冷寒，南边都是这般，再往北边去雪只会更大。等各地出现雪灾再上报雪情，即便加急也总得等上三五日才能送至京城。灾情是一天一个变化，真是毫无准备地等着下边的人上报，而不提前预备着任何应对之法，恐怕是要出大事的。 只是朝臣们一向没有这样上心，这应对之法也大多是太子病时抽空写下的，写得十分简略并不齐全。 东宫里的各类文本书册被挪出来的时候，她都大略扫了一眼，看得不甚仔细，内里的内容也只能记得个七七八八。 “这是哥哥写的赈灾方略。”她捧在手里仔仔细细又看了一遍，发觉那上边只写了前半段，前期应当如何准备倒是写得清清楚楚，可后边应当如何应对却几乎没有怎么动笔。 各处府衙先行清点粮仓，圈画搭建粥棚的空地，清理容纳灾民的屋舍，如何分派人手，如何登记造册，凡此种种，写得一清二楚。 “还有提前采买所需药材，招募大夫。”她将东西重又放回了桌案之上，“哥哥想得一向周到，只可惜余下的那些没能写完。” 赈灾这件事一向是有固定章程的，可就算是有，也总有人能将此事弄砸，现下将这前期要做的事都拟定出来，若是再出了什么事，便可记录下来，以免日后再犯，这的确是个再好不过的法子，也是一劳永逸的法子。 皇帝伸手摩挲着纸上的字迹，一遍又一遍，又怕自己将那字擦坏，动作小心又轻柔，带着难得一见的，慈父特有的温和。 “余下便是安顿灾民了，北边的州府县衙个个都伸手同朝廷要钱，狮子大开口一般，国库空虚，怕是腾挪不出这样多的银钱。” 国库是否空虚，皇帝心中有数，而国库为何空虚，他们更是心中有数。 北楚地广物博，耕地肥沃，年年税收颇丰，原本国库也是年年结余，却在叶家覆灭之后变得捉襟见肘。这些年为稳固边陲，军饷的支出近乎要占去国库存银的一多半，虽说每年也将赈灾的银钱早早预留出来，可这也经不住年后剿匪，夏日水患，和如今的雪灾这三件大事。 大把的银钱流水般地撒出去，现下国库里剩下的那些，莫说是同各州县讨要的相比，就算是同工部细细计算出的所需花费相比，都差了好大一截。 若只是一时缺少银钱，这还算不了什么棘手的大事，四处拼凑腾挪未必不能度过，可更要紧的是，今朝大雪，压毁房屋瓦舍颇多，百姓伤亡亦是不在少数，百姓们或者朝不保夕的日子，明岁的春耕恐怕也会艰难。 这般一年压一年地过下去，恐怕要影响社稷稳固，那损失的便不止眼前的这么一点了。 朝臣们自然也是清楚这点，没等北边的章奏送到京中，他们便已经吵翻了天，只是这般争执了许久，争执得章奏一封封地递上来，到底也是一点法子都没想到。 户部一个劲地推说没有银钱，于是所有的事情停滞，这难题也就顺理成章地留存下来，变得越发棘手麻烦。 “即便是受了灾，可只要有一点希望，百姓们也都是不愿背井离乡的。” 只要屋舍田地尚在，他们就总会想着来年的耕种收成，只要有一星半点活下去的可能，他们便不会轻易抛却祖祖辈辈生活过的地方。 付泠鸢盯着纸上熟悉的字迹，想起自己此前也与太子和叶相域一同商讨过这件事的，她顺口往下说道，“若有人愿意替他们重建容身之所，让他们能安稳过冬，来年的耕种便不必朝廷来操心了。” 从前一旦受灾，百姓们便总拖家带口地往没有受灾的州县跑，顾不上什么户籍，也顾不上到了别处能否久待，总归能跑出去讨得一口饭吃才是最要紧的，这便是朝廷赈灾不力的缘故。 灾民们四处奔波，既给附近的州县带来了麻烦，也耽误了许多要事，其中最重要的便是，受灾地的田地无人耕种。 州县本就遭受天灾，要掏出好大一笔银钱来赈灾济贫，再没了人来耕种，州县又要欠上朝廷不少税收，这般往后，受灾的州县就要花上几年甚至十几年，才能将这天灾惹出的亏空填平。 如今的朝堂也是同样的问题，若同此前一般，即便再多的银两花下去，也未必能有什么好的结果，倒还不如另辟蹊径。 “左右那些银钱粮食都是要用下去的，不若将身强体健的灾民们合拢在一起，让府衙安排他们做些力所能及的劳力，这也能免得附近想着不劳而获的人冒充灾民，这岂不是一举两得？” “至于具体应当如何，各州县也当各拟章程，也免得他们伸手要钱来赈灾伸得轻松，好似一张口，天上便能下银子似的。说到底，这也不能全数指望着京中的朝臣们想法子，各地情形不同，他们也该自己出出力才是。” 她指着太子写下的东西，上面写的多数也是让各州县自行准备，“哥哥写得这些，不也是同样的想法吗？” 皇帝忽地站起身来，盯着她看了许久才缓缓开口，“户部尚书以为如何？” 被纱幔阻挡得严严实实，隐在一边，还想继续装聋作哑的户部尚书不得不往前踏出一步，露出自己的身影。 方才听见外间两位皇嗣起了的争执，他便想要告退，奈何皇帝就是不许，他是站在原处听也不是，起身告退也不是，只能默默往后退了两步，想等着这位送汤水的长公主走了便是。 却没有想到长公主殿下的胆子极大，看了一眼桌上的东西，便敢即刻开口议政，北楚立国多年，如她一般的皇嗣却实在是一只手都能数得过来。 “臣以为殿下的提议或许可行，只是……”他一面回话一面在心中揣度着皇帝的意思。 他既不能全然赞同付泠鸢的提议，以免让皇帝以为他们这些为了赈灾一事争吵不休的朝臣们一无是处，也不能全盘否定这明显有些用处的提议，这也是免得百姓受苦。 尚书大人想了一会儿，最后也只想出了一个推脱之词，“只是赈灾一事很是繁杂，所涉人员也多，细究起来恐怕还有不少问题，臣以为，不若将殿下的提议拿至朝堂，容众臣一道商议后再论。” 他方才到了大明宫，尚且不知今日被叫来是为了什么，就被当头砸下这么一个问话，心中也是不安，回了话也不敢动弹，只低着头对着地面。 “也用不上这样麻烦。”皇帝示意付泠鸢上前一步，重又取出一份旁人的章奏来给她看，“你将你的法子拟个章程出来，明日早朝时，自己说与他们听。” 户部尚书被惊得抬起头，下意识地想要开口制止，又在看见皇帝的目光后，默默咽下了想要说出口的话。 付泠鸢拿起章奏看了又看，很不犹豫地点头应下，“父皇要得这样急，恐不能写出一个确实完善的章程来。” 她心中虽有法子，可此前到底没有真正接触过这样的事，想出的法子也未必完美无缺，朝堂上的那些人精们自己想不出法子，挑刺却是一个比一个厉害，为免其中疏忽被朝臣们抓着不放，她总该先将话说在前边才好。 “不妨事，左右满朝文武吵了数日连个法子都想不出来，只这点上，便是远不如你了。”皇帝意有所指地宽慰着自己这位看着似乎有些天分的长女，“你先且写着，即便有错漏也都明日早朝再议。”
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