过了瓜州渡，顺着运河一直往北，便是淮安府。
从淮安府的清江码头上岸，再往西，就是进了凤阳。这虽然有些绕路，但这走的都是官道。
安全，才是最重要的。
陈则武刚从淮安府出去，淮安府知府丁真来到城外送行。朱允熥是君，丁真是臣。臣送君，理所当然。
往西走了不到一个时辰，丁真还没来得及回城，就又来了一队人。
说是一队人，其实也就只有三个。
最前面的夏元吉，骑着高大的马，手里拿着朱标的圣旨。
这匹马，是夏元吉奉了朱标的旨意，特地从御马监挑选的一匹高大又温顺的马。
而这匹温顺的马，一路上也十分的不老实，几次差点把夏元吉从马上掀下来。
“大人，您看。”丁真的随从远远的瞧见，用手指了指。
丁真驻足看了一会儿，无奈的摇摇头，“得，朝廷又来人了。送走了储秀兵，又来了张坤申。”
储秀兵和张坤申两人都是武周时期的御史，储秀兵前脚刚刚封赏了一个官员，张坤申后脚就又把那人抓进大牢。
丁真站在路边，静静的等待。
洪武十三年，朱元璋以宰相胡惟庸纠结地方势力意图叛变为由，废除了宰相制度。同时，还大力推行对地方官员制度的改革。
巡抚制，就是以此为雏形。
在洪武二十六年时，第一次出现了巡抚这个词。朱元璋命朱标，巡抚西安。
在此之前，也经常会有中央的官员被派去地方进行巡视。再将巡视的结果，报告中央。
只不过，这个时候的“巡抚”，权力远没有后世来的大。
“在下南书房阅示大臣，钦命扬州、淮安二府巡检使，夏元吉。”见到丁真，夏元吉下马行礼。
丁真一副恍然大悟的样子，“原来是夏大人，久仰久仰，失敬失敬。”
事实上，丁真从来没听说过夏元吉的名字。只不过，从最近的朝廷文书来看，似乎确实有了一个后生，进了权力中枢南书房。
“想来就是他了。”丁真暗暗点头。
“夏大人，您请。”
夏元吉把手上的缰绳扔给随从，和丁真两人走在前头。
“丁大人，在下奉皇上旨意，特来查淮安、扬州两府百姓拒征徭役一事。”夏元吉直接说出此行的目的。
丁真放慢脚步，面带疑惑，“拒征徭役一事，户部的陈大人已经……”
还没说完，丁真的手腕，就被夏元吉握住。
心头一惊，丁真抬头去看夏元吉。而后者，却是满脸的笑意，“丁大人，您说错了。户部陈大人查过了，可在下，却什么也没查过。”
说着，夏元吉还亮出手上的圣旨，“我是钦命，而陈大人，却是职责所在。”
丁真脸色变了变，嘴唇也有些发干。
钦命不说，就是奉旨来的。而陈则武是职责所在，这句话不假，却极具攻击性。
这么看来，夏元吉此行，就会有两种情况。
一，是为了查百姓拒徭一事。
二，是为了查陈则武职责之内的事。
不过，丁真却是笑了笑，“既然夏大人是奉旨前来的，那下官自然也不能耽误了夏大人。只是，下官有一句话，不知当讲不当讲。”
“您请说。”夏元吉知道丁真想要说什么。
丁真故作神秘，“昨日，太子殿下下榻淮安府。今日，殿下又是刚刚离开，去了中都。无论你要做什么，莫要惊了殿下。不然，你我都担待不起。”
这回，轮到丁真握着夏元吉的手腕了。
夏元吉似乎毫不在意，两人一前一后的进了淮安城。
刚刚走了几步，夏元吉又停了下来。他的脚下，是一道石阶。而石阶底下，竟然是一个泉眼。
见夏元吉疑惑，丁真并不感到奇怪，“这道泉眼的底下，直通运河。陈大人说了，若是泉眼的泉水，几日不动，又突然喷薄而出。全城百姓，就都要往高处避险。”
“这是为何。”夏元吉更加疑惑了。
丁真继续解释道，“故黄夺淮，运河不平。淮安府，一直都是饱受水患困扰。陈大人说了，泉眼无水之后，再喷薄而出，便是会有水患。”
“他不查征徭之事，反而做起了水患？”夏元吉突然反问。
丁真则是摇摇头，“那大人您觉得，户部陈大人，他该做什么。淮安府上上下下几十万人，大人您是否想过，百姓为何会抗拒徭役。这是死罪，百姓却不怕死。”
夏元吉愣住原地，他知道，陈则武重视百姓，是出了名的。
渐渐的，夏元吉变得有些迷茫，目光也有些呆滞。
