过去的模式是，收取粮税，以家中的户丁为主。
家中，有多少男丁，便收多少的税。很多地府家中，良田千亩，因家中男丁不多，因此交税也不多。再加上，地主家的那些无主之地，更是成了偷税漏税的利器。
大明建国之后，朱元璋下旨户部，清丈全国耕地，不得再出现无主之地。
可是，这些户部执行起来，有一定的难度。且不说，这其中的人情。再加上户部尚书经常换人，使得清丈耕地，也进度缓慢。
而那些无主之地，就成了地主们的私地。
至于佃农们，他们起早贪黑。种的地不是自己的，交税也得交两份。
给地主一份，还要给朝廷一份。佃农们自己所能留下的，少之又少。这样的税收制度，在建国之初，弊端并不明显。
但随着人口的增多，越来越多的人，无地可种。可他们还要交税，因此，就有了官逼民反。
“大人，您三思啊。税收，乃国家根本。轻易变动，恐朝廷威望受损。”陈则武的话，让冯轩目瞪口呆。他只有在大朝会时，才会上朝。
他现在也终于明白，这些天，朝廷里究竟在吵什么。
陈则武看向百姓，税收必须要改，而且只能是今日。
改丁税为田税，这只是第一步。下面要做的就是，所有耕地国有化，税收制度国有化。
一棒子打死私田，显然是不可能的。但是，所有耕地都必须登记在册。无主之地，尽归朝廷所有，并可分给无地的百姓。
至于那些地主，以耕地面积多少阶梯式收税，最高可收至五成。
地主可用佃农，但不可另外收税。佃农自己地的税收，可根据他在地主家所耕种的面积，进行减少。
比方说，佃农在地主家种了一亩地。那佃农自己的地，就可以少交一亩地的税。如果佃农无地，那便不用交税。
朝廷如此依赖地主，最主要的原因就是是，朝廷的税收绝大多数来自于地主。
但实际上，在永乐八年时，地主所交的税，仅占全国税收的不到两成。而到了天启年间，这就上升到了六成。
不是地主的觉悟有多高，而是百姓交不起税了。
基数基本不变的情况下，到后来的崇祯朝，自然就无税可收。一旦地主阶级，选择抛弃大明朝廷，那崇祯所面对的就是一个空壳。
“太上皇，这……”在城楼上，陈则武的所说的每一个字，都传到了朱元璋的耳朵里。
而朱元璋身边的人，都有些不安。
陈则武的新政，针对的就是他们。再这么下去，那他们家中的那些隐形资产，就要全部暴露在阳光之下。
“咱说了，陈则武做啥，不准弹劾。他做错了，咱自然会罚他。若是酿成大祸，咱也会杀了他。但咱怎么做，不用你们来教咱。咱年纪大了，但还不是老糊涂，还是能辨明是非的。”
朱元璋也是脸色凝重，先前，光听，他还没有什么感觉。
但今天到了这儿，他才意识到，陈则武的做法有多么的大胆。
“他这是大逆不道啊，咱老祖宗，几千年留下的东西，被他说的一文不值。”朱元璋心里这么想，但嘴上还是要支持陈则武。
城楼下，陈则武声音停止，换来的是百姓的齐声喝彩。
百姓们没怎么听懂，陈则武说了什么。但他们知道的一点，那就是他们以后不用和给地主交税了。
地主也不敢不服，毕竟家里都摆着大诰呢。
“无地的百姓，可至户部登记。户部会在顺天府，为你们无偿提供一块耕地，并且五年免税。日后，朝廷将迁都北平。从此，大明天子守国门。大明皇帝，要把大明朝的百姓，护在身后。”
朱元璋表情有些复杂，过了一会儿，又笑道，“瞧瞧，这不比那些天天在咱耳朵边上，说之乎者也的书生好多了。”
“皇爷恩泽，惠及天下百姓。陈则武他也只是在皇爷和皇上的龙恩之下，做了这事。”
无论什么时候，都要把功劳让给皇帝，这就是大明朝文官们的觉悟。
漂亮话，谁都爱听，朱元璋也不例外。
“行了，别奉承了。有那功夫，不如和陈则武那样，多做些实事。”朱元璋目光一直看着城下，“传旨，赏。赐陈则武蟒服，着进一品。”
周围的大臣们，倒吸了一口凉气，赐蟒服，这是天大的恩典。
“来人，传膳。咱今日，就和大孙还有陈则武，在这城楼上用膳了。让尚食送份烤乳鸽，陈则武爱吃那玩意儿。其余的，按例就行。”
