从古至今，都不缺乏一统天下的雄略之主。
最终都止步于距离和人才。
发展科技树，的确可以缩短行程，不断开疆拓土。
疆域越大，需要耗费的治理人才便越多。
倘若没有合理调配与管控，再庞大的帝国，也会一击即溃。
大蕤帝国子民，绝大部分是目不识丁的庄奴。
门阀贵胄早已垄断知识。
刘丕与朱扁耗费大量心神，才勉强搭建好九省十三司衙门的框架。
五阶学堂乃百年大计，短时间内无法见效。
刘丕需要时间。
通过边打边治理的模式，不断挖掘可造之材。
念及此处，刘丕决定去一趟城南十里庄。
作为皇城规模最大的庄奴集散中心，自从刘丕拿下直隶府，城南十里庄便就地解散。
身强力壮者，大多选择加入各大军团。
余下老弱妇孺，要么编入各村镇，要么到皇城寻找出路。
剩下的人，大多身残体缺。
目前全靠庄主柴一刀积蓄养活，刘丕本打算年后再出面善后。
如今海东府战事将起，唯有提早前去。
柴一刀身为绿林老前辈，不仅号召力极广，识人辨才的能力更是独树一帜。
刘丕轻装便服，苟希与百里鲲紧随其后。
三人驾驶一辆普通马车。
出了皇城，一路往南前行。
还没到午时，略显冷清的十里庄便映入眼帘。
大门仅有两名小厮看守。
庄内鲜有人员走动，树底下反倒围坐不少身残体缺者。
小厮见到马车，好奇凑上。
“几位朋友，光临十里庄，不知有何贵干？”
苟希跳下车，拱手行礼。
“我等与庄主乃是至交好友，今日特意前来，是有要事相商。”
小厮忙问：“不知几位贵客如何称呼？”
“在下荀武，身后二位是庄主密友，劳烦小哥代为通传。”
“原来麒麟剑首荀大侠，失敬失敬！小的这就去禀报庄主，请荀大侠稍候片刻。”
“有劳！”
小厮结束搭话，正欲往庄内走去，却远远听到一人高声大喊。
“荀大侠，您怎么来了？”
刘丕放眼望去，竟是无比熟悉的孙管事。
比起先前的精干，此时的孙管事，看起来安逸许多，就连走路也虎虎生风。
小厮见到孙管事出面，连忙刹住脚步。
孙管事瞥了一眼马车车厢，不等苟希回答，便主动示意小厮退下。
“庄主早有吩咐，倘若几位贵客驾临，无需通传，径直入屋即可。”
苟希抱拳道：“我等在此多谢庄主厚爱。”
孙管事拱手回礼后，主动接过缰绳，将三人引入庄内。
来到雅间，柴一刀正在小憩。
与先前热闹的场景不同，此时雅间并无小厮伺候。
孙管事推门的响声，很快便惊醒柴一刀。
柴一刀见到刘丕，急忙起身。
“陛下，您怎么来了？”
刘丕笑道：“柴老前辈，近来可好啊？”
“托陛下洪福，十里庄人员锐减，在下无事一身轻。”
“如今庄内还剩多少人？”
“孤寡鳏独废疾者，大约还有三百人左右。”
“前辈大义，往后庄内钱粮支出，便交由朝廷支出。”
柴一刀连忙推却。
“陛下，万万使不得啊！”
刘丕颇为意外。
“这是为何？”
“在下年事已高，兼之旧疾在身。自觉时日无多，早有拆除十里庄之心。”
“前辈仁义，必能岁赛松柏。”
“陛下有所不知，在下经营十里庄，实属前番朝堂昏暗。而今陛下重掌朝堂，十里庄自然没有继续存在的必要。”
“无论何时，终归会有鳏寡孤独废疾者。”
“陛下推行新国策，可增设济民署，专管鳏寡孤独废疾者。如此一来，更能彰显陛下仁义。”
刘丕闻言，心思飞快转动。
在他原先的计划中，打算将城南十里庄建成帝国福利院。
用于收留鳏寡孤独废疾。
柴一刀所提建议，是想将此举建制化。
谁也不敢保证，后来者是否会废除帝国福利院。
将其纳入九省十三司衙门，通过国法稳固。
牵一发而动全身。
除非大蕤帝国面临崩溃，济民署才会迎来终结。
“前辈目光深远！朕回去后，便在司户衙门设立济民署，专管鳏寡孤独废疾者。”
柴一刀郑重顿首。
“陛下大善！”
“朕此行微服私访，想与前辈商量绿林之事。”
“陛下重掌朝堂，宣人皆子民，绿林好汉无不交口称赞。”
刘丕道出来意。
“朕想收编绿林好汉。”
柴一刀有些摸不着头脑。
“绿林好汉向来以行侠仗义自居，并无涉足朝堂之心。陛下有意收编，恐怕难以如愿。”
“前辈误会了！当下大蕤帝国朝堂履新，临时起用了大量差吏。朕担心良莠不齐，会发生徇私枉法之事。”
“据在下所知，陛下已设有御史省，可行监察差吏之事。”
“内查终有死角，所以朕希望绿林能够代行外调。”
“如何外调？”
“凭借侠义之心，但见不平之事，直接上报御史省，交由朝堂公开处置。”
“陛下若能畅通言路，绿林好汉必然自告奋勇。”
刘丕从怀中拿出一块令牌。
正面刻有“大蕤帝国”四字，背部为侠士图案，外加持有者姓名及验证编号。
“拥有此令牌者，可以直接通行御史省，面陈徇私枉法之事。”
柴一刀接过令牌。
上面所印刻的，正是他的名字及编号。
编号采用一套简单的公式，可以简单验证真伪。
与此同时，御史省会留有备份资料。
刘丕接着道：“前辈德高望重，朕想请前辈代为颁发令牌。”
柴一刀深以为然：“此乃利国益民之事，陛下亲至言请，在下必定戮力而行。”
“朕事先说明，此乃侠义之举，但凭本心，并无报酬。”
“自当如此，否则便会因利滋生构陷之事。”
“朕代大蕤帝国子民，多谢前辈大义！”
诸事议定，刘丕起身告辞。
柴一刀却召来孙管事。
“孙翎，你追随老夫打理十里庄，至今多少时日了？”
孙管事恭敬道：“回庄主，已经七年有余。”
“如今十里庄已经可以功成身退，诸多管事，就剩你还没离去。”
“庄主与小的有救命之恩，小的当侍奉庄主终生。”
“劳碌七载，恩情早报！老夫没有记错的话，你曾在皇三爷麾下效力。”
