萧铮大婚没几日，魏朝的钦差也带着高成的圣旨来到了下邳，正式册封萧铮为大将军，齐王，兼领徐青兖豫四州州牧。
大都督府，宣旨的钦差当然没胆子要萧铮下跪接旨，低着头好不容易战战兢兢念完圣旨的内容，一抬头却看到琅琊军的将领一个个对自己怒目而视，眼神中透露着几分凶狠，似乎下一刻就要冲过来撕了他。
钦差不敢对上他们的目光，只好用哀求的眼神望着萧铮，可怜巴巴道：“大都督……不，齐王，下官也只是奉命行事，求求你不要为难下官。”
钦差也不愿意来下邳宣旨，但是他也不懂自己到底得罪了谁，新皇偏偏就派他来走这趟差使，他也怕萧铮一言不合也烹杀他。
萧铮看他吓成这样子，有些哑然失笑，不过他没打算为难他，直接笑道：“好的，你可以回去复命了，告诉皇上，说我萧铮谢过他的封赏。”
钦差如遇大赦，当即告退，屁滚尿流落荒而逃，似乎生怕下一刻萧铮会反悔。
“老大，我们又不怕他高成，干嘛要接受他的册封，那不是平白无故低他一头吗？”
钦差一走，马老三就忍不住不满大声嚷嚷。
萧铮笑而不语，姜维却在一旁瞪了马老三一眼，斥责道：“马将军，不许对大都督无礼。”
马老三在琅琊军就怕两个人，一个是萧铮，另外一个就是姜维了，看到姜维发话了，吓得不敢再多嘴。
萧铮却笑笑，解释道：“若是我不接受高成的册封，他又怎么敢放心跟长安的陈晱死磕呢，就是低他一头又如何，反正他又指挥不动我们琅琊军。”
马老三有些似懂非懂，荀彧却在微微颔首。
务实不务虚，才是王道。
不过在萧铮看来，如今裂土封国，也是一个建立全新制度的好机会。
大都督府作为琅琊军最高权力机构，更偏军政府性质，随着自己地盘的不断扩张，也越来越不适应现今的局面变化。
萧铮决定正式建立一个更高效运作的全新官僚体系。
三公九卿制已经不适合这个时代，也是时候该归于历史的尘埃了。
但是经济基础决定上层建筑，萧铮也不可能在一个封建时代搞什么议会制、君主立宪制甚至共和制。
毕竟疑似穿越者王莽已经演示过制度太超前会有什么下场了。
按照如今的时间线，另一时空的历史进程应该是到了隋唐，三省六部制也该粉墨登场了。
三省即中书省、门下省和尚书省，分别负责起草诏书、审核诏书和执行政令，不过现在自己还未称帝，自然不存在诏书的决策、审核和执行，因此三省长官完全可以先空出来，也留给还未投奔自己的人一些念想。
萧铮也想过要不要直接学朱元璋，不要三省，将来也不设丞相，六部直接对皇帝负责，不过后面想想还是算了，毕竟皇帝一个人精力有限，迟早会出现一个内阁，但明朝中后期内阁首辅的权势可比之前的丞相有过之而无不及，到了张居正的时候，甚至首辅已经直接掌管六部了，已经完全凌驾于皇权之上。
如此想想，萧铮还是更倾向于保留三省，虽说一定程度上制约了皇权，但也分散了相权，防止一家独大。
六部作为最重要的行政执行机构，是一定要设立的，萧铮甚至连六部长官的人选都想好了。
吏部为管理文职官员的机关，掌品秩铨选之制，考课黜陟之方，封授策赏之典，定籍终制之法。而荀彧以明以举贤著称，吏部尚书之位自然非他莫属。
户部掌治下疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，户部尚书没有比杜畿更合适的人选了。
兵部掌全国军卫、武官选授、简练之政令。本来萧铮想让姜维担任，但是想想他还是更适合带兵打仗，最终决定还是由许辙担任兵部尚书。
刑部主管刑罚政令及审核刑名，萧铮选择由司马懿担任刑部尚书，毕竟只要不让司马小贼碰兵权和坐镇地方，他用着还是很顺手的。
礼部掌典礼事务与学校、科举之事。考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。对于萧铮来说，吏部目前最重要的职能就是推行科举制，礼部尚书一职没有比第一届文武状元皇甫韬更合适的人选了。
工部管理工程事务，工部尚书由崔茂担任，按理说他刚来投奔琅琊军，是不应该担任如此重要的职务，但萧铮只是想通过崔茂让那些还在观望的世家大族知道，现在投靠他萧铮一样不晚，一样可以分到肉吃。
而对于那些为他南征北战出生入死的将军，萧铮自然也不能亏待他们，也纷纷正式赐予他们将军名号，以姜维、宋钧、林绍、徐纵分别为前后左右将军，马老三为典农将军，王铁柱升任盐铁使，赵吉则继续担任玄武卫指挥使
在地方上，废除取消刺史、太守和县令自行任免属官的权力，州郡县的所有佐官均由吏部任免，从而对地方官起到一定的分权、制约和监督的作用。
萧铮以齐作封国成为齐王后，自然不再适合担任徐州牧和青州牧。
青州别驾司马岳谦正式升任青州刺史，而徐州刺史一职，萧铮交给了自己名义上的族人，原东莱刺史萧靖。
理由很简单，萧靖和家主萧规代表兰陵萧氏参加萧铮婚礼的当天，看到了清河崔氏的家主崔茂被萧铮叫去密谈了许久，也不知他们谈了什么，反正崔茂出来的时候满面春风，让萧靖和萧规心中多多少少有些不安。
原先因为萧铮的强势和不愿妥协，兰陵萧氏家族内部意见也起了不小的争议，态度多少变得有些暧昧起来。但是随着萧铮攻破洛阳还能全身而退，兰陵萧氏终于意识到萧铮并不需要依靠世家，如今连清河崔氏都死皮赖脸主动要投奔萧铮，他们还有什么好犹豫的。
于是在萧铮大婚的次日，萧规就主动找上门，表示兰陵萧氏愿意无条件支持萧铮争天下，一切唯萧铮马首是瞻。
而萧铮任命萧靖为徐州刺史就是对兰陵萧氏更弦易辙的最好回应。
毕竟，他迟早要跟世家和解和妥协，而兰陵萧氏的这层身份无疑就是最好的润滑剂。
……
就在天下目光都聚焦在洛阳的魏朝和长安的宁朝余部之间一触即发的战事时，下邳的萧铮也正式宣布接受魏朝的册封，以徐州、青州和兖州三郡为封国，正式称齐王，大封百官。
工部尚书崔茂的名字在一系列萧铮旧部中显得尤为扎眼……
