华盛顿海军条约合约签订后，各国海军马上准备开始考虑新的造舰计划，主要是主力舰的造舰计划，想要找到条约的漏洞，扩大自己的优势。
该条约清楚的规定英美中法意五国，不得建造（或替非缔约国建造）超过标准排水量35000英吨，口径16英寸的主力舰，
不得建造超过标准排水量27000英吨的航母，所有现有主力舰都必须在建造下水后满20年舰龄才可替换建造，但不包括非本国建造的二手主力舰。
不得建造标准排水量超过10000英吨，口径8英寸（203毫米）的巡洋舰，且单艘的6.1英寸舰炮不得超过10门。
中国将所有的战列舰加起来一共是三十一万余英吨不到三十二万英吨，能够再建造两艘三万五千英吨的战列舰。
不过这个吨位还是束缚了设计师，以现在的16英寸战列舰来看，最好达到四万吨才能够让战列舰拥有较宽裕的空间来保证战斗力。
至于航空母舰，海军决定暂时想不造下一级，而是等海参崴和旅顺的那两艘一万七千吨的航母服役后再说，但主要原因是海军不想要2.7万吨的航母，他们渴望英美那样3万吨以上的大航母。
不过王启文并没有让他们立刻开始建造，在海军条约签订后王启文放缓了军队的建设，资金开始往民生等其他方向投入。
这主要原因是王启文知道1920到1925年是自然灾害频发的时间，去年发生在西北的特大地震让甘青两地损失惨重，随后的旱灾和涝灾也会席卷许多地区。
战争可以预先防备，天灾是挡不住的，这段时间的灾害堪比历史上的三年自然灾害，即使他知道也不可能记得灾害发生的地点和时间，所以也只能多准备些粮食和救灾物资，还成立政府公共危机委员会来应付。
不过虽然困难，但情况相比同样灾害不断的苏俄好多了，只是军队建设肯定要缓一缓，必须为民生和国家发展让路。
但是王启文也知道海军建设有周期性，现在投资说不定要到五六年后才能出成效，所以只是放缓了主力舰的开工速度。
对南洋以及太平洋上的军事基地投入也没有任何的减少，尤其是邦加岛海空军基地以及苏门答腊岛的基地。
而中国这样做的原因也很简单，中国勘探人员在在苏门答腊岛中部，廖内省马六甲海峡沿岸沼泽带发现了一个超级油田，估计总储量可能达到惊人的10亿吨，是东亚第一大油田。
得到这个消息的中国政府欣喜若狂，立刻决定在原有基础上进一步加强对苏门答腊的保护，这里的中国驻军也仅次于日本，达到了三万人。
而除了中国驻军外，朝鲜和日本也派出了一些航空部队加强保护，毕竟兰芳共和国是现在亚约国家的油库。
这也是中国在欧战结束后也不愿意接受英国谈判，将该地区两国海军力量恢复到1911年状态的原因，为了苏门答腊的油田，中国不惜发动一场战争。
而也正因此，在南洋以及太平洋所有的军事基地中，苏门答腊岛以及邦加岛的海军基地优先级是最高的。
特别是邦加岛，此处在1917年时被兰芳共和国整个租借给了中国，用来更好的保卫兰芳第二共和国。
而新任的邦加岛租借地总督胡钰显然也是知道这一点的，所以他在从邦加岛的槟港下船后第一时间就开始检查军事基地的情况。
胡钰穿着身短衫短裤，在这炎炎烈日下视察这槟港的空军基地上，并于一些空军飞行员进行交谈，他身后还跟着一大批军官，并不时为胡钰做着介绍。
虽然天气较热，但是所有军官都是军装整齐，武装带也扎得结实，配枪更是擦得锃亮，槟港目前是中国在南洋最重要的海空军基地，
这里的军事基地保护着中国的石油通道以及巨港等几处被兰芳第二共和国视为命脉的炼油基地，一旦与英国爆发冲突，在邦加岛的亚约空军联队以及海军舰队将会立刻对不远处的新加坡发起进攻，同时锁死马六甲海峡。
由于胡钰是海军将领，所以在来到邦加岛后第一时间视察空军基地的情况以此团结空军，在视察完空军基地后一行人才来到港口视察。
槟港最开始是1912年开始建造军事基地的，目前防波堤内的停泊场已经可以停泊战列舰，而且也可以停泊航空母舰，
而根据中枢的要求，槟港的海军基地必须要有升级潜力，而在欧战结束后，一个从德国退役的海军军官小组就入驻的槟港，
其成员基本上都是参加过欧战的德国海军资深将领和参谋，他们负责为中国海军改造这个港口提供建议，而且无论是实战经验还是战略眼光，他们都足以胜任这项工作。
现在站在防波堤上，胡钰可以看见港口内停着一艘战列巡洋舰以及几艘巡洋舰，不过那艘战列巡洋舰并不是常驻邦加岛舰队的，而是日本海军派来进行训练的，
邦加岛目前并没有主力舰常驻，这里距离新加坡有些太近了，在中英关系尚可的时候在这里部署主力舰会引起误会，所以中国海军在南洋的主力舰以爪哇岛的港口作为母港。
“林将军，邦加岛外海是不是经常有英国军舰过来游弋？”胡钰站在防波堤上向身旁的邦加岛舰队司令询问道。
他在他坐船抵达这里时曾经在海面上近距离的看见过几艘英国军舰，
“是的，在欧战结束后，英法等国的军舰就不时在邦加岛附近转悠，借口都不一样，不过都是为了试探我们在这里的海军实力，其中英国军舰来的最多。
不过这也不完全算是坏事，这些来晃悠的英国军舰会让那些接受我们雇佣的德国人时刻回想起英国海军对他们的羞辱。”
