酒宴已经开始，除了习惯的寒暄，石凡在喝酒的间隙畅谈海外经营战略，种种新奇让人心中向往，这世界真的有完全不一样的地方。
裴頠以前侧面听人提到，但今天当面听石凡说，心中还是有不少疑惑，问道：“浩然，我有一事不明……”
裴頠顿了下，看了眼北方，那里有两个“皇帝”，俗称东帝与西帝吧！抛开忠君爱国那些场面话不说，石凡现在最重要的是与他们对抗，这片土地上呈现出三国争霸的态势。而争霸成功与否的因素很多，诸如政治、经济与军事，但都基于一个根本点，那就是人力。
没有人你种什么粮食，没有人你哪来的军卒，没有人生意做给谁？石凡应该在自己的地盘上聚拢人手，最终形成自己的优势。他的海洋战略哪里都好，听了之后让人心动不已，最大的问题是人力从哪来？你把手底下人都派去了各座岛屿，谁替你打仗？谁给你种粮？
裴頠不能直说，委婉表达了这个意思。石凡听后很高兴，回答道：“逸民兄一语道破真谛，说一千道一万，你得有人。如果田地里种的粮食不够吃，我们要开辟新的空间，如果现有的粮食足够，甚至还有大片的荒地没有开垦，那么我们就需要人口，生养尽可能多的人。”
这话没毛病，石凡认可裴頠的观点，继而道：“坦白讲，争雄天下没什么好隐瞒的，但大家看看这张地图，如果你知道‘天下’有多么大，就不会只惦记眼前的一亩三分地。”
一亩三分地？大家听不懂，为什么恰好是这个数字。
石凡也不解释，反正从他嘴里吐出来的陌生事物多了，待他今日做上大将军、荆王世子，更是不用太计较，一个有钱人穿什么都像名牌，若是非要解释自己的裤子是琅琊号出产的，反而显得有些多余。
“逐鹿中原是眼下看得见的事情，但开拓海洋，发现新的天地，这才是我们的雄
心所在。今天与诸位有缘在这江面上相聚，不妨多说几句，北方有二帝，诸位无论尊崇他们哪一位，都是正常的，但是我荆国要去做的，不是尊奉谁，也不是归顺谁，更不是非要讨伐谁，而是为自己开拓更广阔的天地，让世界上的好东西都来荆国。”
裴頠懂了，石凡的意思是两者兼顾，但统一中原是短期目标，放眼世界才是真正所图。前者只是铺垫，后者才是开花结果，前者其实没那么急，只要保障自己的实力始终大于对方，后者便可以加速推进。裴頠能够看得出，石凡对开拓世界略有着急，他急切的想趁着年轻多做些事情。
裴頠要承认，这也是一份事业心。只是与别人不同，只是超越了大家的思维，他发现的南洋诸岛，包括偌大的澳大利亚，以及那个据说很美的新西兰，甚至包括书里描述但从未有人去过的黄金大陆，这是一种开拓的意识，姑且可以称之为海洋思维吧！
石凡为什么耗费巨资去造船，而且要造航行平稳，能够抵御滔天巨浪的大船。他为什么在襄阳六大学院之外又要开设海洋学院，培养那么多的船员、测量士、船木工、操帆手。他又为什么不夺洛京，偏偏要打通荆州向东通往大海的门户，为何今日非要出现在这建邺城。
裴頠全明白了，在石凡看来对付司马宗室固然重要，但他心中的征途是星辰与大海，这是一个人格局大小的问题。单单从这一点看来，裴頠清楚自己的荆州之行来对了，哪怕不是在洛京走投无路，裴頠也应该跑来与石凡共事。
石凡看向裴頠，站起身来，郑重其事说道：“逸民兄知道吗？但听闻你在洛京受困的时候，我的高兴大过于担心！”
参加宴会的人都竖起耳朵，别人倒霉，随时会送了性命，他怎么还能高兴呢？
石凡道：“张公也在，他可以作证，我俩平时聊天的时候，张公数次提起逸民
兄，无论是治理国家还是治理地方，其实最重要的是用人，也不是说用对了人就一定行，你还要给他创造能干事的条件，要引领，要监督，要考核，要让老百姓提意见。但是，张公也说过，首先你得选好人啊！我们遍视天下，我还好，能看进眼里的有几个，但张公不行，他觉得唯有你才是他的接班人。”
原来石凡要表达的是这个，只听他继续道：“你若是在洛京受到重用，哪还有我的机会？因此，在刚听闻的一刻，我一半是担心逸民兄出事，另一半是明白机会来了，大名鼎鼎的裴逸民要为荆州做事了。”
石凡一摊手，后面的事情大家都知道了，裴頠举家住进襄阳西北角的“望北城”。只是，石凡虽经常带他巡视各处，却一直没有宣布他的职务，给高了没有，荆国建立以后，行政体制变化不大，只是以前的刺史府改成王府，仍然是决策中心。镇南将军府早已变成大将军府，主抓军事方面。行政院、律法院、监察院、治安局、襄阳书院都是以前的设置。财政大臣独立出来，负责规划、预算、审计，以及对国计民生的财务分析等，为其专门成立财政院。
这些位置都已经有人，石凡给个下属的岗位那是委屈裴頠，他并不想因人设岗，但心中一直琢磨的一个位置，总算找到合适人选了，这份事业总算有人替自己操心。话说到这里，很多人隐约能猜得到。
石凡也不想再故弄玄虚，说道：“逸民兄，我为你挑选的位置绝对能让你一展所长。我决定，将海外殖民、海外商贸的事务托付于你，设立海洋大臣，成立专门的海事局，由你坐阵建邺城统筹安排。”
海事局的职责分几大块，第一是海外探索，负责发现新的大陆与岛屿，并将其中好的东西带回来，探讨物种换个地方的生长问题，查看是否最终有利于国计民生。第二是轮船制造，除了探索
、商贸与民用之外，为南洋水军、江夏水军、江陵水军提供船只及相关装备。第三是海外商贸管理，制定统一规范，打击不法行为。第四是海洋秩序维护，除了借助三大水军之外，海事局要成立自己的水军队伍，负责巡查近海及主要航路，担负各类秩序的维护，必要时还要联合三大水军做一些海外征讨之类的事情。第五是海洋渔业管理，当前阶段限于生产力的不足，更多是为渔民提供帮助。第六是海洋运输，要成立官方的航行队伍，负责运送军卒、官员，以及通讯等各类事件。第七是与襄阳书院共同管理新成立的海洋学院，为海事各项工作培养足够的人才。第八是……
众人惊住了，还有第八？
原本大家以为，不就是出个海吗？怎么这么多事？裴頠负责的东西不会太多，至少不能与行政院相比。经石凡一提，大家都觉得事情不得了，军事方向要负责海洋护卫、海外征讨，民事方面包括商贸、运输、通讯与渔业， 此外还有造船、教育等大块的内容。
石凡笑了，最重要的还没说呢，“刚才睿冲（暮冲）说要去新西兰移民，那可是好大一片地方，他以后除了南洋水军提督，还是新西兰的总督。除了新西兰的总督，我们在各地还有大大小小不下几十个总督吧？”
暮冲点头，准确的回答道：“有正式任命的，八十七个！”
这些人有的占据一个大岛，比如菲律宾临大陆最近的岛只任命一个总督。也有的人只是个小岛，比如风光秀丽的巴厘岛，其实不比建邺城大多少。这八十七个总督还远远不够，他们也未必能够全部成功。
石凡对裴頠，也是对暮冲，以及现场众人说：“这些总督便是一方诸侯，我们要信任他们，相信他们能为荆国开疆拓土。但是同时，我们要把大家拢在一起，避免自行其是，避免相互争斗。”
石凡说的有道理，现在
开荒的时候还好，一旦稳定下来，难免会生出独立、扩张等念头，石凡要将这支队伍管理好并不容易。从利益角度，石凡授予这些人占有并分配土地，但自行占有的数额等有严格限制，剩下的土地可以收税，但税率同样有明确要求，意思是给你们富贵，但你们不是皇帝。从军事角度，各地总督的兵员数量受控，只为维持秩序、保护自身之用，征讨工作由正规水军另行负责。政治方面，你可以提议设置自己的官员，但所有官员要经过王府的审批任命，并接受所在地百姓的评判，总督及官员不合格的要予以更换，但保留你已经占有的土地。
这一系列的措施之后，石凡还是不放心，继续道：“海事局负责对各处总督的巡查与考核，结果定期与行政院联合审议，必要时可提请王府任命或罢免，这便是海事局的第八项职责。”
听到此处，连裴頠本人都不敢大意了，他做过洛京朝廷里的尚书令，对自己才能很是自信，但石凡所说的整个海外的人事工作，还是让他颇感挠头，单单是距离问题，已经让这项工作变得很困难。
石凡说完了，但是随着工作开展，还会发现诸多的问题，只能劳烦逸民兄操劳了。裴頠听罢，郑重的起身施礼，先对着西边“荆王”石崇所在的位置，又对着石凡，然后是宴会上的众人，应道：“想不到，我裴頠来荆州，竟然有这样一份‘美差’。家父写《禹贡地域图》，以为他是天下最有学问、最有见识，去过地方最多的人，我裴頠很有幸，将轻松超过家父的成就。感谢荆王殿下，感谢浩然，感谢张公，我裴頠以前不了解大海，但是从今天以后，我将与大海常伴，实现浩然，也是实现在座诸位的宏大抱负！”
此处应该有掌声，石凡一直想怎么处理海外事务，怎么让探索事业长青。今天这个场合，今天这个气氛，无不是恰到好处。
