“我认为，关于《拐卖妇女儿童罪》，有需要修改的地方，这是我的方案。”
在内部会议上，代表之一的广欣美，提出了她的意见。
这让会议现场有了低沉的议论声。
因为广欣美的性格属于保守派，平时严肃认真很少会作出改变，以往有法条修改要投票的时候，她以反对票居多。
对于法条修改，其他人提出都不意外，而她提出来，就比较意外了。
不过这个法律专家内部会议，就是要各抒己见，属于是内部调研性质，领导就允许她公开报告并予以讨论。
广欣美的这份报告，修改的和网友提出的类似。
对于人贩子的刑罚不变，但是对于买孩子的养父母，要进行更严厉一些的处罚。
广欣美认为，除非是特别有自首情节，或者重大立功表现，否则慎用缓刑，而且要加重经济处罚。
养父母不是有钱买孩子吗？那证明他们经济条件不错，多交几倍罚款应该很轻松，最好罚的他们肉疼，那样杜绝掉需求，才有可能杜绝掉这一丑恶现象。
毕竟90％的拐孩子案件，都是因为有人出钱要购买。
有需求才会有人铤而走险，具有因果关系，只有破坏了这个因果，才能有效遏制犯罪的发生。
当然，法律专家和网友不一样，广欣美还提出了一条配套措施。那就是新生儿的DNA采集。
当孩子降生办理出生证时，就要采血将DNA信息录入警务系统，这样如果孩子丢失，只要有孩子DNA数据，就很容易找到亲生父母。
当然，这条规定考虑到社会稳定性，不宜强制执行，而是自愿、自费执行。
一方面是重罚，另一方面是筛查，双管齐下，才能有效避免拐卖案件的发生。
这两条方案的确有理有据，其他专家看后，就在下方“嗡嗡”的议论起来，讨论其实施的可能性。
等讨论过后，其他专家就提出了自己的意见。
有一小部分同意广欣美的意见，认为这样可行，主要是刑期部分没怎么变，不会动摇根本，经济处罚严一点并没有什么不妥。
当经济处罚大过领养、做试管等方案的花销，那么买孩子的行为就会大大降低，因为不划算，还有违法风险。
再就是新生儿录入DNA，也是一个不错的方法，之前就有人提过这个方案，不过被否决了。
虽然有赞同广欣美的人，但是反对的人更多。
反对派的理由是，加重处罚上限没有先例，另外还是要以训诫为主，而且还有一点，这是最近舆论热议的问题，一旦热议就修改法条，养成了习惯，那么会被别有用心的人利用，到时候有可能煽动民意进行逼宫更改法规。
这些担心都有道理，当然还有反对新生儿录入DNA的人。
说这条措施要卫生和警务系统帮忙协调，跨部门的协作实行起来旷日持久，落实到基层也有难度。
而且目前公费报销不可能，这需要新生儿父母负担采集费用，增加了居民负担。
这些反对的理由千奇百怪，广欣美听后，忽然感觉这一幕很眼熟。
之前她就是这些反对的人群中一员，总能在讨论中找到自己想要反驳的点。
只不过现在的位置反过来了，她成了提出议案的人，而其他人开始反对。
因为经历过这种情况，所以广欣美并没有生气，因为她知道，这些人一定没有体会过丢孩子后的心情。
广欣美是连续做了几天梦，才深刻体会到孩子丢失后，家长那种心痛和折磨，相比而言，那些处罚都无法弥补家长心情。
这样的更改还算是温和，要是让激进派来替修改意见，估计会和网友一样，抓住人贩子就无期、枪毙，才能震慑违法分子。
眼见这次反对的人居多，如果不能超过半数，那么这条方案就不会报上去，也就成了无用功。
于是广欣美就站了起来，她用深沉的声音说道：“各位我知道你们一定很好奇，为什么我会提出这样的方案。之前的我循规守矩，很少作出变通，不过最近的我，却因为做梦，而改变了我的想法。”
接着她就把自己连续4天做梦，体验了一次身临其境的“丢孩子”经历，才让她幡然悔悟。
原来丢孩子是那么的痛苦，每日的煎熬让家长痛不欲生。
“之前大家出于对法律的尊重，很少作出改变，但是法律的意义，并不是冰冷的，而是要有其意义，如果一条法律，不能起到对人性的引导和向善，那就证明有欠缺，既然有欠缺，那我们为什么不试着改变它呢？”
广欣美一番言真意切的演讲，让其他同僚动容。
在座的基本上都是有家有口之人，设身处地的想一想，如果他们自己的孩子丢了，恨不得要把那些人贩处以极刑。
而现如今，广欣美的更改只不过是一些经济方面和辅助条款，并不会引起巨大的动荡，似乎真的可以试一试。
于是经过了再次的短暂讨论，不少之前的反对派，也举起了手。
这次广欣美的提议，终于获得了超过半数的支持，让她很是欣慰。
超过半数的支持，就代表了得到了广大法律专家的认可，具备了可以实施的条件，于是按照流程，就上报到了上级部门，请最高权力机关进行审核。
这天的会议结束，只通过了这么一条法案，至于能不能最后施行，还要看上头的意见。
无论结果如何，广欣美都认可结果，毕竟她作为一个孩子家长，已经做了自己的努力，剩下的交给天意。
与此同时，通过观察，张小蛮发现了广欣美的变化，感觉自己的计划成功了。
所以后面他就没有再让广欣美做那么难受的梦了。
当得知她思想有了转变之后，后续用造梦卡，给她安排了几个甜美的梦境，让其也缓解一下最近的心理压力。
造梦卡，并不只能为了达到自己的目的，还有考虑到受者的心理健康。
所以这和上次对恶导演敖大强的造梦卡使用方式大不相同。
对于敖大强那种人渣，怎么整他都不过分，而广欣美是个普通人，手段还是要温和。
这次张小蛮也在耐心的等待结果，但他并没有再使用许愿灯，不能养成对许愿灯的依赖，本次任务最好是通过正常流程来完成。
培养出健全的修改法条过程，才有利于法律体系的成长。
这次等待，却有一些久，直到了农历腊月，才有了消息传来。
