于是吴王留住了邓芝，将众人集合起来，询问道：“我有江南八十一州，有荆州南边的土地，现在还不如一个西蜀的偏僻地方，蜀国有邓芝，不辱其主，吴国没有一个人该进入蜀国，表达我的意思。”
众人听后脸上有些难看，这时一人出班奏道：“我愿意作为使者。”
众人望去，那人正好是吴郡吴人，姓张，名温，字惠恕，现为中郎将。孙权还是有些担忧，道：“恐怕你去了也不能表达我的意思啊。”
张温道：“孔明也是凡人，有什么可以害怕的呢？”
孙权听后十分高兴，赏赐张温，让他和邓芝一起进入西川，修好关系。
邓芝离开后，孔明亲自去宫殿找雨弋，奏明道：“这一次邓芝去东吴，修好关系的事情可以成就，吴国这个地方肯定会有很多有才能的人，会跟着邓芝来回礼，陛下要用礼仪来对待，表示我们联盟的诚意，如果能够和吴国和好，那么魏国一定不敢进攻西蜀，只要两边平静了，我就要南征了，荡平蛮方，然后再来图谋魏国，魏国被我们消灭后，吴国不能存在，那么一统天下的大业就可以完成了。”
雨弋点点头，道：“丞相的想法很好，我这里也想做出一些决定，希望征求丞相的意见。”
孔明拜了拜，道：“还请陛下说明。”
雨弋道：“昔日先主定都成都，是向世人宣告，要在西川建立基业，多年过去，西蜀以成气候，成都是天府之国，适合休养生息，远离了战争了纷乱，然而天下分三，我们的愿景始终没有实现，作为新帝，更加应该树立危急意识，所以要进行迁都。”
先前雨弋在丞相府邸就提过这件事，再次提出，孔明也不意外，不过迁都的地点似乎找不到合适的，便询问道：“陛下准备迁都去哪里呢？”
雨弋带着孔明来到地图旁，指着汉中的城池道：“既然我们总体的计划是先灭曹魏，再攻东吴，那么就将其设立在汉中吧。”
孔明听后十分惊讶，劝谏道：“汉中是一个很小的地方，并且近邻前线，凡有兵戈必定会首先进犯，陛下不能以身涉险啊。”
雨弋点点头，道：“不光是外面环境危险，内部也会有隐患。若是迁都去汉中，那么成都一定要一个得力的人来镇守，否则生出内乱，情况会更加糟糕。”
孔明拜了拜，道：“请陛下三思！”
雨弋没有表态，道：“其实我计划迁都去长安，那也是在我们拿下长安以后。”
孔明道：“进攻伐魏，必定出兵祁山，长安是首选的进攻地点，如今曹丕迁都洛阳，拿下长安可以起到震慑作用。”
雨弋走到孔明身边，拍了拍孔明的肩膀，道：“另外一个想法，就是构建我们西蜀人才计划的事情，不知道你有什么好的建议。”
孔明道：“臣暂无想法，还请陛下示下。”
雨弋围着孔明转了一圈，笑道：“你呀，就是一个辛苦命，什么事情都拦在自己身上，既是事情的谋划者，又是落实者。其实人才培养计划不难，首先要建立一个绝对公平的环境，我自登基以来，发现所有的新任官员都是由世家大族推荐的，很少有草根出生的，难道一般百姓的子女就不能建功立业么？”
孔明听后有些感触，道：“臣本是一介布衣，在南阳耕种，是先主三顾臣与草庐之中，咨询我世界大事，这样我才得以有施展才华的机会，我自己便是一般百姓的子女，深知其中的曲折。”
雨弋大笑起来，道：“不错，如果不打破人才流通的渠道，那么许多像丞相一样的人才都没有平台施展自己的才华，相反，我们的朝堂中就会积累无数达官显贵的子女，必定腐败横生，那么西蜀谈何发展，又如何去一统天下，政权必定会在内部瓦解！”
雨弋的一席话，征地有声，让孔明感叹不已，他从来没有对人才这个角度思考得这么深远，当即对雨弋肃然起敬。
看到孔明眼中的惊讶，雨弋心中暗笑，这些东西并不是自己想出来的，是经过了几千年的历史发展而得出的历史兴衰，在三国时期，选人还是沿袭汉代的察举制，加上雨弋登基后，遇到了大量的趋炎附势的官员，由此引发了相应的思考，所以决定在西蜀搞一场人才改革，这也是解决西蜀人才短缺的需要。
雨弋微笑道：“这件事在两千年后，已经得到了部分解决，不过我需要丞相来替我张罗，因为渐进是有过程的。”
孔明这才想起了雨弋的另外一个身份，跪在地上，道：“陛下有所需要，臣万死不辞！”
雨弋连忙上前将其扶起，道：“我虽然登基为皇帝，礼仪是要讲的，但是我们之间，就不需要讲那些繁文缛节，一切简单就好。在稻香村时，我进行过试点，就是举办一个学校。”
孔明显得有些疑惑，询问道：“什么是学校？”
雨弋道：“简单来讲，就是集中给学生培训、学习的地方，我让你来就任学校校长，按照教育规律，强制要求百姓将子女送到学校学习，开展12年教育，另外也要注意在农忙时期，平衡学习和生产劳动的关系，学习内容包括农业种植、兵法、战略等，总之要进行因材施教，其他的各种细节你建立一个团队，去好好研究吧。”
孔明听后赞不绝口，却也有些顾虑，道：“陛下深谋远虑，臣不能及，只是我们学校培养出人才，如何能保障人才不向曹魏和东吴流去呢？”
雨弋笑道：“问得很好，所以我们还要做另外一件事情，就是将察举制改一改，就是从今年开始，新进的官员必须要通过一场考试，这个考试先由地方来筛选，再到中央，将人才选拔出来，促进人才任用公平，相信人才有了用武之地，就不会轻易离开的。”
孔明再次拜了拜，道：“陛下圣明！”
雨弋解释道：“不是我圣明，我也是在别人无数次失败的基础上面总结而来的，后面有机会，给我推荐一些铁面无私的人才，我准备建立一个新的部门。”
