刘晔要安排八十万的人吃住，除了鲁肃，没有人完成过。
他曾经以为自己也可以轻松做到，事到临头，却变成了一团乱麻。
刘晔是骄傲的，所以他殚精竭虑，每天只睡一两个时辰，全都在处理公务。
然而，随着天气的变冷，以及新年的即将到来，工作越来越艰难。
首先是住所问题，刘晔几乎是强行摊派到每一个县令头上。
按照刘可的命令，洛阳之民就安排在九江郡和广陵郡。
第一次会议，刘晔和诸位县令拱手，心平气和地商量，让他们自己上报接纳人数。
原本刘晔以为，县令们会很配合他的工作。
可惜事与愿违，他们上报的总人数仅仅为三十万。
也就是说，还有五十万人没有找到自己的户口。
县令们的理由是，刘可一直以来都来收纳流民，短时间内，他们无法赶工出这么多住所。
县上也没有这么多可耕种的土地，开荒会成为老大难的问题。
刘晔大手一挥，强行摊派出50万农户。然后再一一和县令们交流，议题当然是如何解决现在的困难。
他把困难压到了大家头上，自然变成了“无能”的上官。所以，刘晔一刻都不敢停歇，生怕哪里出了差错。
在协助官员方面，鲁肃派遣了两个老手帮助刘晔，其余文官都是太学的实习。
这一点，让刘晔苦不堪言，两个老油条不肯带新人，太学的学生只能把问题堆给他。
为此，刘晔没少与属下沟通，花了不少时间才达成共识。恩威并施下，两个老油条终于答应了教导太学学生。
内忧外患之下，刘晔操碎了心。“内忧”当然是自己的团队的配合，“外患”就是各县令的推诿。
都快过年了，大家都想省事一点，刘晔就是一尊大佛，突然压在他
们身上，谁能舒服？
剩余的三十万人，才是刘晔最头疼的地方，因为他们是富户，一来不会农事，二来没有钱财。
总结一句话，他们就是心高气傲、眼高手低的穷逼。
董卓磨灭了他们身为国都之民的傲气，但是没有教授他们任何生存的技能。
原本他们靠洛阳的门店出租、雇佣佃户或者做点小生意等就可以养家，现在什么都没有了啊。
这也就算了，最让刘晔气闷的是，这帮人对刘可敬重万分，对他可是一点也不客气。
“我们是仰慕东阳侯才来到扬州的，你就让他们做这个？”
“别人我不管，我在洛阳有多少田地，你就要给我多少！”
……
这样的例子数不胜数。
一时之间，刘晔无从下手。于是，他现在喜欢做的事，就是四处巡察，先听一听这些人的想法。
即使不可能按照他们所说的去做，但是也要了解他们想要的是什么。
突然，刘晔又遇到了闹事的人群，正想凑过去看一看，就听到一名四十多岁的文士慷慨激昂地道：
“东阳侯收留我们，已经是莫大的荣幸，诸位非要如此行事，真当东阳侯好欺负吗？”
“我等不是不敬重东阳侯，只是这里的官吏不知好歹，我们要请东阳侯主持公道！”一名曾经的富商大喊大叫道。
“为什么那些农户都分到了土地，而我们没有？”一位曾经官员的家眷道。
对此，文士嗤之以鼻，不是没有分到，而是你们嫌弃太少！
都是一帮大爷！
就这样，文士与曾经的洛阳勋贵，你一言我一语争论起来，他最后来了一句：
“莫非尔等认为东阳侯诚善可欺，想要回归董卓的怀抱？”
一句董卓，就让所有人闭上了嘴巴。
现在有吃的，有喝的，所有人都飘了，
不是一两个，而是整整三十万人！
这一点，简直让刘晔心碎。
不过，他还是上前，与义正辞严的文士攀谈起来。
“在下姓陈，名宫，字公台。”
“刘晔，字子扬。”
两人互相介绍之后，刘晔心惊陈宫的才学，于是大吐苦水。
陈宫也是一样，他认为帮助天下百姓是对的，可是百姓里也有刁民。
而这些刁民，最让人头疼。
“公台可有什么妙计？”刘晔问道，两个人都相见恨晚，已经非常熟悉了。
“惭愧，只有一下策，那就是直接用重典。”陈宫苦笑道。
刘晔也笑了，道：“我们两个倒是想到一块去了，可是，主公那一关不好过啊！”
想到爱民如子的东阳侯，陈宫一时哑言。不过他还是试着道：
“东阳侯杀伐果断，虽然对百姓温柔体贴，但是不至于不惩罚刁民吧？”
“扬州自有法度，主公主张以法治理，辅以儒家的仁义。曾言：不可因为言语之过、自身喜好等加害百姓！”刘晔道。
陈宫也听出来一些意思了，并不是不可以强行安排，只是刘晔想要证明自己的能力，让百姓和东阳侯都满意。
可是，让三十万“刁民”满意，何其难也。
刘晔也不隐瞒，直接道：“东阳侯帐下人才济济，想要出头着实不易！这一次安置百姓，就是对我最大的考验。”
陈宫拱手，表示自己理解，但是他给出了自己的看法：
“子扬，正因如此，你才魔障了啊！”
刘晔不解，道：“公台有何教我？”
“既然下不了决心，此事为何不上报，请东阳侯定夺？”陈宫道。
刘晔一想，确实可行，拖下去，反而更加不利。
毕竟，现在的情况和以前不同，以前只要有吃的有喝的有住的，百姓就会满意。
洛阳百
姓的追求更多，他们不可能满足这样的条件。
但是满足他们的条件，对其他人何其不公？
“公台，可否陪我一起去见东阳侯？”刘晔邀请道。
陈宫心里一惊，他知道刘晔是要举荐他了，这不是他朝思暮想的事情吗？
千里迢迢南下，就是为了投靠东阳侯！
刘晔见陈宫点头答应，也很高兴，毕竟他并不是完全没有收获。
陈宫这样的贤才，主公一定会很喜欢。
果不其然，刘可隆重地接待了刘晔和陈宫。
三人天南地北地聊了一会儿，刘可对陈宫有了一定的了解，于是道：“公台可愿意留下助我治理扬州？”
“多谢东阳侯，只是在下之前在曹操帐下做事，恐怕会……”陈宫欲言又止道。
刘可明白，不就是怕自己和曹操交恶吗？
不过这都是小事！
曹操现在老实得很。
“既然主公愿意接纳公台，自然考虑到所有情况，所以，公台不必忧虑，说出自己的本心即可！”刘晔在一旁催促道。
刘可也点点头，对刘晔的助攻非常满意。
陈宫当即叩首，拜刘可为主公。
刘可扶陈宫起来，道：“我帐下，又多一员大才，可喜可贺啊！”
陈宫感动得不能自已。
刘晔苦笑一声，又多了一个竞争对手了。
说着说着，刘晔就汇报了洛阳移民的安置工作，并向刘可请示。
刘可也是第一次遇到这样的情况，竟然还有不感恩的百姓？
百姓的需求在提高啊！
看来，扬州的发展还跟不上洛阳百姓的生活状态，对于刘可而言，无疑是一种打击。
自己还需要努力啊！
不过，这不代表刘可会纵容洛阳百姓的行为，既然到了自己的地头，就是自己说了算。
陈宫见到刘可面色阴晴不定，生怕有雷霆万钧之势落下，那
就太可怕了。
“将这三十万人拆分成两个部分！”刘可道。
刘晔和陈宫都竖起耳朵倾听，刘可接着解释道：“第一，将至少十万汉民迁徙到交趾，给予他们应有的田地与地位。第二，剩余的百姓，自建洛县，只提供粮食，让他们自己动手，丰衣足食。”
好大的手笔！
刘晔都不由得惊叹了，主公这两个安排，就是排山倒海。
“公台就暂时为洛县县令，但是不要管理，只负责加强法纪和引导百姓，让他们自己管理。”刘可道。
不管事的县令？自己管理自己的百姓？
这两个任命，刷新了陈宫的三观，不过他可以想象得到，这是一种怎么样的局面。
洛县百姓要么发奋图强，将自己发展起来，要么投奔各地，慢慢流浪。
陈宫从里面看出了，刘可治理刁民的决心。
你们想要什么，自己努力，能拿到多少就是多少！
若是努力都不肯，你将一无所有。
洛县百姓为了那一寸土地，将会斗得头破血流。
只有这样的争斗多了，他们才会感受到官府的作用。
陈宫预感得到，自己这个县令责任多么重大。
“若是有德望着，借此机会圈地，又当如何？”陈宫问道。
“既然你是县令，就代表着官府，可以推翻，至于什么时机介入，就看你捕捉能力了。”刘可道。
刘可的方针就是，先画一个大饼，让他们乱起来，然后官府再收拾乱局。
真当逃过了董卓一劫，就可以高枕无忧吃扬州这个狗大户的了？
痴心妄想！
对于扬州，他们可没有一丁点贡献。
刘可要的，只是安分守己的顺民，连劳动都不肯，还不如直接饿死他们。
等他们叽叽歪歪分配好利益，其他分出去的洛阳民众，早就过上美好幸福的生活了。
