许彻让赵村长继续往下说，只有这样他能帮他想出解决的办法。
“许先生，现在是冬天，哪有什么工程。”
“这些工匠就对饿心生怨言。”
许彻听到这里，一下了就懂了。
心想着。
“这赵村长也是的，这不是又想马儿跑，还想马儿不吃草么。”
“既然成立工程队，你不给工人们找事情做，也难怪他们有怨言。”
许彻随后的话，直接问题关键所在。
“赵村长，这次你错了。”
“既然成立这样一支工程队，你得想办法，给工人们联系业务啊。”
“没有事情可做，他们无钱可赚，当然要闹情绪，除非赵村长给他们无条件发工资，我想这是不现实的。”
嬴政听后，当时惊啊。
“啊？饿还要负责给他们联系活儿？”
许彻点头。
“当然，这些出来打工的人，他们要求并不高。”
“打工？饿不明白呢。”
对于打工这个现代词汇，嬴政当然无法理解。
“是的，简单来说，就是为了谋生，而四处去找事情做，然后保证每个月有稳定的收入。”
“只要这些工人，有了事情做，拿到该得工资，自然不会闹事。”
嬴政万没想到，如此头疼的问题，在许彻这里说出，竟然如此好解决。
“只要给他们找些事情做，就能解决。”
“嗯，请相信我。”
“其实冬天，也不一定全无事情可做。”
“村里的温室，还有一些土地的保墒工作，都可以在冬天来做。”
许彻本想说，如果可以的话，不如安排这些人去温暖的南方，但是想想以村子现在的落后，这些人真的怕去了以后，就不愿意再回来，本来村子就落后，而人才在流失于外，这个建议若是提出，只会害了村子。
许彻终是忍住没提。
他虽然也知道，这些村民极为朴实，而且热土难离。
但是外面的花花世界，诱惑实在太大，在村子没有发展以前，派村民出去打工，绝不可取。
越是太多的人走出去，受不了外界诱惑，就会有更多的人效仿。
如此一来，这个村子就废掉了。
许彻想看到的，是村子快些发展起来，而不是人才加快流失。
嬴政听了这些，脸露激动，当时拍起了大腿。
“对啊，饿早该想到的。”
“只是许先生，啥叫给土地保墒，饿不明白。”
许彻听后内心感叹。
“赵村长种了一辈子地，难道不知道冬天进行土地保墒一说？”
许彻只好承认，这村子真的落后。
一辈子耕耘的村民们，竟只知道一味土里刨食，而不知道脚下这片土地，也不能只进行一味索取，不去维护。
万物一理！
任何事物，哪怕是土地，也需要休养。
许彻开始认真地讲解起来。
“其实道理很简单，就如人需要休息一样，看似生长作物的土地，也有累的时候，需要定期进行必要维护，就是这个道理。”
许彻把话说到这个份上，嬴政当时表示理解。
“原来这样啊，亏饿滴村民们，种了一辈子的地。”
“许先生快说，要怎样进行土地保墒？”
许彻这时候开始详细讲解。
所谓保墒，就是利用冬天的时机，最好遇到雨雪天气，对于土地进行适当的平整。让他们得到充分的滋润。
这样来年可以大大增加抗旱能力。
“将一些路面的积雪，进行清理后，堆放于田间地头，这些雪融化后，就会滋润进大地，说白了就如同提前将一个人吃饱喂足，如此才能焕发生机活力。”
“除了冬天利用降雪，进行这样的操作外，开春之时，要是有能力，进行一番普遍的灌溉，更能起到增产效果。”
嬴政听后大喜。
“哈哈，真是太好了，如此既打扫道路积雪，又能增加产量，许先生这主意真是太好了。”
……
就这样，一场风波，戏剧性地收场了。
工人们有事情做，也就没了抱怨。
这些工人们没了抱怨，但是摆在嬴政面前的难题，并没真正得到解决。
这天扶苏找到嬴政。
“父皇，眼下这个方法，固然能解决问题，但是如此一来，不利于父皇推广其他部门的建立啊。”
“父皇请想，这些事情，难道不该是分管农事的部门来做吗？”
“至于打扫积雪，这些本该是负责环境卫生的部门来做。”
扶苏的意思十分明确，如今新成立的工部，把所有事情大包大揽，以后不利于成立其他分工部门，从此以往，大家只会认为工部的人，是万能的。
这样一来，以后太多的事情，大家都想到工部，而忽视其他部门。
这种思想一但形成，不利于后面完善制度的建设。
不得不说，扶苏这一担心，直指要害。
“唉，这样也不行，让朕如何做？”
“许先生已经说过了，只要让工人们有事情，他们就不会抱怨，现在效果显而易见。”
嬴政不知接下来，要如何做。
正在这时候，尉缭来了。
此时的尉缭已经发生转变，他之所以在大秦统一六国，表现消极，甚至一直想辞官回家养老，是因为他并不认可嬴政这个人。
他总觉得嬴政这个人，是一个可以同患难，而无法共富贵的人，所以才生出这样的心理。
但是如今，嬴政一系列的转变，他看在眼里。
所以他一直都在摇摆当中。
甚至前面嬴政一些所为，尉缭眼中，能不能长久贯彻落实，在尉缭心中并未可知。
直到那天嬴政下令推行休息制度，让尉缭明白，他想辞职回家，这个想法并不现实，而且他看到了嬴政真有锐意改革的决心，而不是他心中认定的那个人。
“也罢，不如这一次，我就向陛下提出建议，度过这一难关。”
尉缭决定重新做回那个帮嬴政出谋划的谋士。
“至于以后如此，再说吧。”
这时候的他，没了以前的消极，因为他看到嬴政每日都在想办法改善民生，提升大秦国力，这与他想像中的嬴政，愈加拉大差距。
“难道这一次，是我错看了陛下？”
