第二,刑法。
比起以仁厚治民的唐法、严格酷吏的宋法。
明法在二者基础上放宽对百姓的处罚,却丧心病狂加大了对官员的法典限制。
至于有多丧心病狂?
根据明法规定,凡是明朝为官者,最高俸禄每年不得超过百两纹银、最低十两散银。
所居之所、食用之粮统统都要自行交费,国家不予报销。
除此之外,对敢贪墨民脂民膏、收取商贾财富之官。
最高凌迟处死,最低流放边疆。
贪污超过百两以上,直接死刑,毫无留情。
第三,民法。
明法严格规定,民法要以人为本、保障人权。
因此罢黜了肉刑,也罢黜了宋朝喜欢往犯人身上刺青发配的刑罚。
小型到中型民事纠纷,以罚款、拘役等强制手段判罚。
大型到民事犯罪,由当地县令、知郡、知府自行判罚,按情况处以罚款、拘役、苦力等强制手段判罚。
若是出现百姓触发刑事犯罪,由当地县令、知郡、知府将案件移交当地刑部分司,按情况处以罚款、拘役、苦力等强制手段。
如需判罚死刑,必须开刑前将案件交由刑部总司审核复查后。
确定证据确凿、没有冤假错案,法规法律判罚精准。
方才可以下令行刑、秋后问斩。
可以说,这三本大法。
不管后世大明朝真正执行时有没有真正按照这套法律去值守。
但不可否认。
这套法律基本上就已经无限接近现代法律法规了。
税法、刑法、民法。
三套法律几乎囊括所有基础法律长纲。
尤其是朱元璋乃是个草根皇帝。
小时候亲眼目睹自己父母因饥饿上吊自杀。
所以定法时,他把农税、赋税定得极低。
而曾经他恨透的那些地主富绅,他则把商税定得极高!
除此之外,朱元璋还是中华五千年第一个提出以人为本、保障人权的皇帝。
虽然后来他那堆不肖子孙,外加东厂西厂锦衣卫互相掺和导致大明朝并没有什么人权可言。
但比起清朝的削发令和奴隶令来讲,老朱绝对是从心里在乎基层百姓的!
且再加上他少年时亲眼目睹官员、富绅、地主、土匪串通一气。
故朱元璋不仅对大小官员都设置了限薪令,连对贪官污吏的刑罚也真到了丧心病狂。
超过百两纹银立马砍头!
这贪官们在大明朝贪污绝对都是勇士!
别人家贪钱,撑死关个几年、抄没家产。
可到了大明朝。
满门抄斩,一个不留。
这种苛刻到极致的刑法,凌冽暗暗咂舌之际。
也带村长、郭嘉等人前往桃源大饭店中。
准备一边吃晚饭、一边讨论下这次新法。
到底该怎么实施!
“来,都说说吧,你们对这部新法都怎么看啊?不用顾忌,今天这是私宴,大家畅所欲言,你们负责提出问题,我负责解决问题。”
用筷子给自己夹了块鸭子肉,凌冽刚塞进嘴中。
斜对面阎圃便率先打开话匣子道:“主公,老夫以为,此法不可推行。”
“虽然新法中对百姓来说绝对是个福音,可这套法律中对商贩、财阀压迫太过强烈,尤其是我桃源村历来和各大世家、财阀交好,前些日子低价煤和牲畜之事若没他们尽心推广,恐也无法成事。
这个时候要是推出新法,制裁财阀,颇有点卸磨杀驴的味道。”
“嗯,阎先生担忧不无道理,不过规矩是死的,人是活的,如果是商税对财阀、富商有隐患,那就调低点便是;这个不算什么大问题,还有人有其他异议吗?”
顷刻间把商税隐患融化于无形之间,凌冽将杯子里现调的可乐喝光后。
村长又站出来继续说:“子风,除开商税,这部新法对官员也十分苛刻,当官当官,穿衣吃饭,可这里面连我等这些尚书令、中书令年俸禄都不过百,下面官员吃不饱饭,知郡、知县甚至还不如个普通建筑工俸禄高。
这要真实行下去,谁还愿意当官啊?
换言之,我们用这种手法来扼杀贪官,但那些清官也要被连累乞讨吗?”
“这确实是个棘手的事,杀鸡取卵,终归不是长久之计。”
终于放下筷子,停止进食。
凌冽自然知道明朝对官员有多苛刻。
回想后世千古良臣于谦因朱祁镇被抄家时。
家里居然连一只完整的饭碗都找不到。
以至于抄家的锦衣卫都看不下去,私底东拼西凑出几十两银子交给于谦妻儿。
让其能有资本回老家讨生活。
且这还并非是个个例。
事实上大明朝晚期之所以昏臣当道,奸臣掌权。
完全是清官都被饿死了。
剩下那帮官要是不贪,他们就得活活饿死。
既然如此,那为什么不放开手脚贪呢?
至少还能体面多活段时间,不至于活生生饿死。
所以从某种意义上讲,朱元璋当初设立酷吏严法,本意扼杀贪官这个想法。
并没有因此而得以实现,反倒是更加助长了贪腐之风。
再加上老朱家不肖子孙太多,根本没有哪个皇帝有魄力敢立法求变。
这才导致最后酿成大错。
不过凌冽显然没有朱元璋那些废物后代各种不堪。
面对同样出现在他面前的问题,凌冽仅仅是稍作思考后。
就给出解决意见道:“关于严法,我并不主张给官员涨工资和减刑,我要让所有人头顶上时刻悬起一把达摩克利斯之剑,让他们不敢贪污、甚至想到贪污就毛骨悚然,冷汗直冒。
而对于清官和普通官员生存艰难之事,我觉得,咱们可以搞奖励制度。”
“奖励制度?那是什么?”
众人异口同声询问。
凌冽答复说:“所谓奖励制度,就是不设立固定俸禄或是固定俸禄很低,地方官员一年所赚取的金银和地方政绩挂钩,地方稳定、百姓们安居乐业,地方官员俸禄自然就高。
反之,地方动荡、百姓们民不聊生,那他活该啃树皮吃野菜。”
“除此之外,我们还可以把年政绩分化为季、月,州省统计一年大小政绩来决定州牧、知府奖金;郡城按季度统计政绩,发放奖金,县城以月来衡量。