事情敲定之后，首长们在阎王山上吃完午饭，就有了返回的打算。
沿着山路往下走的途中，老总几人走在前面，周维汉被邓**叫着走在后面。
邓**点了一根烟，深吸了一口，随即说道：“周维汉,有些事情呢，我觉得有必要跟你单独谈谈，武义、武安是独立支队起家的地方，在这两个县，独立支队根基深厚，地方政府可以说是沾了独立支队的光,才能站稳脚跟。”
“现在是打仗的时候，工作重心在军队，但是条件所限，各项制度不健全，对于军队与地方政府的关系上，双方权利接壤的地方，这些说不清道不明的地方上，你心里要有个准，你明白吗？”
周维汉听后心里一沉，邓**所说的话，他心里大概明白了。
“首长，是专区政府有人向上级反应了工作中一些不合理之处嘛？”周维汉问道。
“你不要多想，王英是个好同志，你两一直搭档的很好，不要被一些不该有事情影响到正常工作,放心，只要有我在，不会有事的！”邓**政委绕有深意的说道。
邓**上述所说是基于此时复杂的背景及关系,军队与地方关系错综复杂，即使是双方内部也各自有着盘根错杂的关系。
当然,独立支队是个特殊的个例，由于从新二团到独立支队的过渡，短短不到一年的时间，周维汉一手拉起的队伍，周维汉的话语权得到了明显的彰显，内部关系相对当一。
上级一直在尝试厘定军队与地方的关系。
直到1941年2月，中**委颁布《军政委员会条例》，规定在军、师、旅、团及纵队、支队、军区、分区等级成立军政委员会，作为各级的集体领导机关。
军政委员会由司令员、政委、政治部主任、参谋长等组成，竹席一般由政委担任。
军政委员会为执行上级指示，决定该部大政方针，布置工作及检讨工作的领导机构。
举凡关系本部的军、政、*、后勤等一切工作，均可讨论决定，并拥有批准干部升迁与调动之权，其决定交由各部门执行。
军政委员会实际上起着*委集体领导的作用，但这并不削弱部队首长个人负责制。
此后，八路军团、支队及分区以上部队中普遍建立健全了军政委员会，成为本级部队中的最高领导机构。
*不仅扩大了军队中*组织的集体领导范围,而且尝试着厘定军队与地方之间的关系。
伴随着八路军以及敌后抗日根据地各种力量的发展壮大,军政委员会制度逐渐地固化为抗战时期*掌控军队的基本制度。
军政委员会作为*在八路军各部队中的最高领导机构，实际上起着*委集体领导的作用。
八路军实行单一首长负责制,部队首长最主要是负责军事工作，对军事事宜具有灵活的决策权，因此军政委员会的集体领导并不削弱首长个人负责制。
军政委员会制度是*的集体领导与首长个人负责相结合的一种领导体制，在抗日根据地建设中发挥了至关重要的作用。
八路军每到一处，首先帮助地方建立和发展*组织，抗日根据地逐步建立起以*的领导为核心的*委、军队、政府、民众团体各自相对独立的系统。
当地方*组织在能力和威信各方面均能实际统一当地*政军民之领导时，以军队*组织为主导的军政委员会即行撤销，一切领导权乃归诸地方*组织。
邓**政委手中夹着的一根烟很快就抽完了，放在脚底下碾灭，随即在地上抓了一捧土。
“周维汉，你看这一捧土！”
随着邓**手掌慢慢合拢，直至握紧，稀松的土壤慢慢从手掌里滑落。
“这一捧土随即我手掌握紧，反而变少了，这说明适当的握紧可以，握得太紧反而不好！”
周维汉心中一凛，点了点头。
新二团初来武义之初，当地的老乡还处于日军的统治之下，平日里饱受恶霸土匪，伪军汉奸的欺压。
新二团先是在武安村落脚，随后一举扫清了阎王山山区周边的土匪，最后以阎王山为根据地，向四周发展。
前期打土豪，给老百姓们分田地都是赵刚在主持工作，老百姓们得了实惠，怎会不念部队的好。
县大队、区小队，各村民兵也都是部队派出人手组建，当时是由李大本事负责，武器装备统一下发的。
后来以王英为代表的的地方上的同志与周维汉的新二团取得了联系，在部队的支持下，地方政府在武义、武安两县站稳了脚跟。
可是老百姓也不傻，兵荒马乱的年代，在部队与地方政府的双重领导之下，肯定是选择枪杆子更可靠。
武义、武安两县实际上是独立支队的自留地，就拿交粮来说，一般都是由本村的民兵队长收上来，直接送到阎王山。
专区政府直接管辖的只有办事处所在的涉县，而磁县，之前遭到顽军的破坏，建立的基层政权组织十不存一，正处于一片空白区。
李云龙新一团与丁伟28团所处的黎城、潞城两县情况与磁县情况差不多，邯长公路北侧地区由于接近总部所在的武乡，所以发展很好，但是南部还处于待发展阶段，只是目前有了主力部队驻防。
一行人走到山下，总部的警卫连已经集结完毕。
看到警卫连已经装备上了花机关，周维汉不由得放下心来。
“周维汉，别送了，黄亮我带走了，你回头抓紧把机械设备送到兵工厂！”副总参谋长挥了挥手说道。
“放心吧，参谋长，三天之内送到！”
之后的三天，与寺内勇交易的物资，以及从邯单物资仓库里缴获的大批机械设备，分批向总部所在地武乡及兵工厂所在地黄崖洞运输。
独立支队修械所除了留下一部分车床、刨床、钻床、铣床自用，就连生产子弹的半手动机器--刮刮机都运往了兵工厂。
归根结底是修械所目前的底子太薄弱，无法生产子弹的发射药及制造弹壳三七黄铜，周维汉也只能忍痛割爱。
二十两银子少是少了点，但放到现代也是八千到一万块。
而目前大虞朝一名普通士兵每月最多也就一两银子，一名百夫长每个月三两银子。
也许他会收吧。
另外，秦虎还准备给李孝坤画一张大饼，毕竟秦虎以前可有的是钱。
现在就看他和秦安能不能熬得过今夜了。
“小侯爷我可能不行了，我好饿，手脚都冻的僵住了。”秦安迷迷糊糊的说道。
“小安子，小安子，坚持住，坚持住，你不能呆着，起来跑，只有这样才能活。”
其实秦虎自己也够呛了，虽然他前生是特种战士，可这副身体不是他以前那副，他目前有的只是坚韧不拔的精神。
“慢着！”
秦虎目光犹如寒星，突然低声喊出来，刚刚距离营寨十几米处出现的一道反光，以及悉悉索索的声音，引起了他的警觉。
凭着一名特种侦察兵的职业嗅觉，他觉得那是敌人。
可是要不要通知李孝坤呢？
秦虎有些犹豫，万一他要是看错了怎么办？要知道，他现在的身体状况，跟以前可是云泥之别。
万一误报引起了夜惊或者营啸，给人抓住把柄，那就会被名正言顺的杀掉。
“小安子，把弓箭递给我。”
秦虎匍匐在车辕下面，低声的说道。
可是秦安下面的一句话，吓的他差点跳起来。
“弓箭，弓箭是何物？”
什么，这个时代居然没有弓箭？
秦虎左右环顾，发现车轮下面放着一根顶端削尖了的木棍，两米长，手柄处很粗，越往上越细。
越看越像是一种武器。
木枪，这可是炮灰兵的标志性建筑啊。
“靠近点，再靠近点……”几个呼吸之后，秦虎已经确定了自己没有看错。
对方可能是敌人的侦察兵，放在这年代叫做斥候，他们正试图进入营寨，进行侦查。
当然如果条件允许，也可以顺便投个毒，放个火，或者执行个斩首行动啥的。
“一二三……”
他和秦安趴在地上一动不动，直到此时，他突然跳起来，把木枪当做标枪投掷了出去。
“噗！”
斥候是不可能穿铠甲的，因为行动不便，所以这一枪，直接洞穿了他的胸膛。
跟着秦虎提起属于秦安的木枪，跳出车辕，拼命的向反方向追去。
为了情报的可靠性，斥候之间要求相互监视，不允许单独行动，所以最少是两名。
没有几下，秦虎又把一道黑色的影子扑倒在地上。
而后拿着木枪勒到他的脖子上，嘎巴一声脆响，那人的脑袋低垂了下来。
“呼呼，呼呼！”秦虎大汗淋漓，差点虚脱，躺在地上大口喘气，这副身体实在是太虚弱了。
就说刚刚扭断敌人的脖子，放在以前只用双手就行，可刚才他还要借助木枪的力量。
“秦安，过来，帮我搜身。”
秦虎熟悉战场规则，他必须在最快的时间内，把这两个家伙身上所有的战利品收起来。
“两把匕首，两把横刀，水准仪，七八两碎银子，两个粮食袋，斥候五方旗，水壶，两套棉衣，两个锅盔，腌肉……”
“秦安，兄弟，快，快，快吃东西，你有救了……”
秦虎颤抖着从粮食袋里抓了一把炒豆子塞进秦安的嘴里，而后给他灌水，又把缴获的棉衣给他穿上。
天还没亮，秦虎赶在换班的哨兵没来之前，砍下了斥候的脑袋，拎着走进了什长的营寨，把昨天的事情禀报了一遍。
这样做是为了防止别人冒功，他知道自己现在身处何种环境。
“一颗人头三十两银子，你小子发财了。”
什长名叫高达，是个身高马大，体型健壮，长着络腮胡子的壮汉。
刚开始的时候，他根本不信，直到他看到了秦虎缴获的战利品，以及两具尸体。
此刻他的眼神里面充满了羡慕嫉妒恨的神色。
“不是我发财，是大家发财，这是咱们十个人一起的功劳。”
新
第三百二十二章军队与地方的关系
