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第392章 财政包干(1 / 1)

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所谓的财政包干,是指国家为了处理中央财政和地方财政的利益分配关系而实行的一种财政管理体制。其内容是,地方预算收支核定以后,在保证中央财政收入的前提下,地方超收和支出结余,都留归地方支配,地方短收和超支,中央财政不再补贴,由地方财政自求平衡。

通俗一点讲,也就是说国家设定一个财政总额,然后各省市凑这个数,有钱的多出点,没钱的少出点,往小了说,就跟“家庭联产承包责任制”差不多。

不过,每个地方具体上缴多少财税,这就需要国家和地方政府去谈了。经过一番艰苦的博弈,然后双方商定一个数额,这个数额就是基数。

地方上财政收入超过这个基数的,就需要按比例上缴国家财政。低于这个基数的,国家不会补贴给你,你们当地政府自己想办法解决收支平衡的问题。

这就造成了地方上拼命的想抬高这个基数,国家拼命的想压低这个基数。地方上为了减少上缴的财政收入,把钱留在当地,也是无所不用其极。

就比如之前唐伟东不停的说的,那句缴纳的“税和费”的问题。税和费是不同的两码事,税属于财政收入,包括在那个基数里面,税收的越多,就说明你的财政收入越高,达到或者超过基数,就要按比例上交给国家。而费就不一样了,他不在财政收入之内,可以完全归地方政府自由支配。

所以,地方政府往往通过一些政策和手段,给企业退税减税免税,然后再通过各种“费”的形式再把钱收回来,这样财政收入减少了,但地方上该收的钱一分没少。

这样做的结果就是,企业无所谓,还是交那些钱,地方政府的腰包鼓了,只有国家的财政受损了,钱大多数都被地方截流了,国家根本没收到多少钱嘛。

同时,这也形成了一个恶性循环。地方上为了少给国家交钱,就会拼命的压低正常的财税收入(钱都换了个形式,用费的名义装进了地方政府的口袋)。地方上的财税收入低,国家自然也就收不到钱,国家财政没钱自然在发展上动力就不足。

最为关键的是,国家没钱,面对地方上政府的时候,说话就不硬气,像南方某些地方,已经开始出现听宣不听调的苗头了,这可是要命的问题。

曾经有一个说起来可悲又可笑的事情。国家需要用钱的时候,财政却拿不出钱来,当时的财政大佬,厚着脸皮挨个省市去借钱,沪粤那几个地方,却抠抠搜搜的像打发叫花子。当西海省把本省攒了几年的财政结余八千万,全部拿出来上缴国家,支援国家财政的时候,一个省部级高官,竟然当场感动的泪流满面。

可想而知,当时的国家财政有多穷了,这才有了后来财政收权、国地税区分收缴的财政改革。

国家财政有钱了,这才有了后来“基建狂魔”的称号,这才有了高速高铁点滴开花的局面,这才有了军舰下饺子的盛况。这才有了国家的完整,没有出现各地割据自行其是的大一统,维护了国家的权威。

在青山县也不例外,河东村的企业享受了很多税收优惠政策,但省下来的钱,大多还是被以各种摊派和其他方式收回去了。在这一点上唐伟东非常注意,不管是税还是费,该交的一分不落,就是怕被秋后算账。

而且,当初青山县厚着脸皮弄下来的那个贫困地区的名头,也起了很大的作用。贫困地区本来应该上缴的财政就少,国家还时不时的给点政策和补贴,加上县里截流下来的收入,表面上财政穷的叮当响,实际上腰包里鼓涨的流油,小日子过得别提多舒服了。

要不然,你以为县财政哪来的钱补发以前欠下的旧账?又是给非正式的老师发钱发东西,又是修路,又是买车的,仅凭财政状况,他们能负担的起?对这种事,省市两级除了打打秋风,分润点好处之外,往往都是睁一只眼闭一只眼,反正肉烂也是烂在自己的锅里。

不过这些事都跟唐伟东无关,他现在还够不上这个层面,他要做的就是老老实实的、一分不差的交税交费就行了,至于交上去的钱是进了当地政府的口袋,还是入了国家的财政,都不是他能敢过问的。

唐伟东现在就是一门心思扑在自己的一亩三分地上,把头缩进壳里苟着,努力的经营着自己创办下的几份产业。争取能早日获得话语权,可以在这个时代发出自己的声音。

有句话说的好:“力微休负重,言轻莫劝人。无钱休入众,遭难莫寻亲。”

人微言轻,出去发声,只能徒增笑料,平白无故的丢人罢了!

刚开始的时候,它根本就不认为自己面对这样一个对手需要动用武器,可此时此刻却不得不将武器取出,否则的话,它已经有些要抵挡不住了。浴火重生再强也是要不断消耗的,一旦自身血脉之力消耗过度也会伤及本源。

“不得不说,你出乎了我的意料。但是,现在我要动用全力了。”伴随着曹彧玮的话语,凤凰真火宛如海纳百川一般向它会聚而去,竟是将凤凰真炎领域收回了。

炽烈的凤凰真火在它身体周围凝聚成型,化为一身瑰丽的金红色甲胄覆盖全身。手持战刀的它,宛如魔神一般凝视着美公子。

美公子没有追击,站在远处,略微平复着自己有些激荡的心情。这一战虽然持续的时间不长,但她的情绪却是正在变得越来越亢奋起来。

在没有真正面对大妖王级别的不死火凤之前,她也不知道自己是否真的能够抵挡得住。她的信心都是来自于之前唐三所给予。而伴随着战斗持续,当她真的开始压制对手,凭借着七彩天火液也是保护住了自己不受到凤凰真火的侵袭之后,她知道,自己真的可以。

这百年来,唐三指点了她很多战斗的技巧,都是最适合她使用的。就像之前的幽冥突刺,幽冥百爪。还有刚刚第一次刺断了曹彧玮手指的那一记剑星寒。在唐三说来,这些都是真正的神技,经过他的略微改变之后教给了美公子,都是最为适合她进行施展的。

越是使用这些能力,美公子越是不禁对唐三心悦诚服起来。最初唐三告诉她这些是属于神技范畴的时候,她心中多少还有些疑惑。可是,此时她能够越阶不断的创伤对手、压迫对手,如果不是神技,在修为差距之下怎么可能做到?

此时此刻,站在皇天柱之上的众位皇者无不对这个小姑娘刮目相看。当凤凰真炎领域出现的时候,他们在考虑的还是美公子在这领域之下能坚持多长时间。白虎大妖皇和晶凤大妖皇甚至都已经做好了出手救援的准备。可是,随着战斗的持续,他们却是目瞪口呆的看着,美公子竟然将一位不死火凤族的大妖王压制了,真正意义的压制了,连浴火重生都给逼出来了。这是何等不可思议

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正如曹彧玮内心所想的那样,一级血脉的大妖王和普通的大妖王可不是一回事儿啊!更何况还是在天宇帝国之中名列前三的强大种族后裔。论底蕴深厚,不死火凤一脉说是天宇帝国最强,也不是不可以的。毕竟,天狐族并不擅长于战斗。

可就是这样,居然被低一个大位阶的美公子给压制了。孔雀妖族现在连皇者都没有啊!美公子在半年多前还是一名九阶的存在,还在参加祖庭精英赛。而半年多之后的今天竟然就能和大妖王抗衡了,那再给她几年,她又会强大到什么程度?她需要多长时间能够成就皇者?在场的皇者们此时都有些匪夷所思的感觉,因为美公子所展现出的实力,着实是大大的出乎了他们的意料之外啊!

天狐大妖皇眉头微蹙,双眼眯起,不知道在思考着些什么。

从他的角度,他所要做的一切,都是为了妖怪族和精怪族能够更好的延续,为了让妖精大陆能够始终作为整个位面的核心而存在。

为什么要针对这一个小女孩儿,就是因为在她当初夺冠的时候,他曾经在她身上感受到一些不同寻常的东西,也从她的那个同伴身上感受到更强烈的威胁。以他皇者的身份都能够感受到这份威胁,威胁的就不是他自身,而是他所守护的。

所以,他才在暗中引导了暗魔大妖皇去追杀唐三和美公子。

暗魔大妖皇回归之后,说是有类似海神的力量阻拦了自己,但已经被他消灭了,那个叫修罗的小子彻底泯灭。天狐大妖皇也果然感受不到属于修罗的那份气运存在了。

所以,只需要再將眼前這个小姑娘扼杀在摇篮之中,至少也要中断她的气运,那么,威胁应该就会消失。

但是,连天狐大妖皇自己也没想到,美公子的成长速度竟然能够快到这种程度。在短短半年多的时间来,不但渡劫成功了,居然还能够与大妖王层次的一级血脉强者抗衡。她展现出的能力越强,天狐大妖皇自然也就越是能够从她身上感受到威胁。而且这份威胁已经上升到一个新的高度了。

曹彧玮手中战刀闪烁着刺目的金红色光芒,全身杀氣凛然。一步跨出,战刀悍然斩出。天空顿时剧烈的扭曲起来。炽烈的刀意直接笼罩向美公子的身体。

依旧是以力破巧。

美公子脸色不变,主动上前一步,又是一个天之玄圆挥洒而出。

战刀强势无比的一击也又一次被卸到一旁。在场都是顶级强者,他们谁都看得出,美公子现在所施展的这种技巧绝对是神技之中的神技。对手的力量明明比她强大的多,但却就是破不了她这超强的防御。

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不过没有谁怀疑这种能力的由来,毕竟,孔雀妖族最擅长的天赋本来就是斗转星移。她这技巧和斗转星移有异曲同工之妙。

美公子这次化解曹彧玮的攻击之后却并没有急于攻击,只是站在原地不动。

曹彧玮眉头微蹙,这小姑娘的感知竟是如此敏锐吗?在他以火焰化铠之后,本身是有其他手段的,如果美公子跟上攻击,那么,他就有把握用这种手段来制住她。但美公子没有上前,让它原本蓄势待发的能力不得不中断。

战刀再次斩出,强盛的刀意比先前还要更强几分,曹彧玮也是身随刀走,人刀合一,直奔美公子而去。

美公子手中天機翎再次天之玄圆,并且一个瞬间转移,就切换了自己的位置。化解对方攻击的同时,也化解了对方的锁定。而下一瞬,她就已经在另外一边。曹彧玮身上的金红色光芒一闪而逝,如果不是她闪避的快,无疑就会有另一种能力降临了。

拼消耗!她似乎是要和曹彧玮拼消耗了。

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