家家有本难念的经。
衮州的攻略，孙传庭觉得如陷泥沼，浑身有劲使不上。
李定国则是对当地的百姓，恨铁不成钢而无可奈何，只能花费大量的精力和时间对调，看能不能解决这种奇葩的事端。
而孔胤植则觉得天快要塌下来了，刘泽清也感受到了那种无处不在的压力。
似乎随着衮州的进一步清理深入之后。
每个人都有了自己的难处。
仿佛只有一直四处发钱的“散财童子”张国维是真的如鱼得水，如沐春风。
走到哪里，都会有人跟在后面吹捧。
本来干活给钱，天经地义的事情，可落在了老百姓眼中，就是上天对他们的赏赐，不得不说是一种对大明朝廷的讽刺。
到底是那个地方出了问题，才会产生这种奇异的效果。
一时半会还真的没人能够说的清楚。
一晃三天时间就过去了。
京师的朝会也在如期举行。
与会的文武百官，只要是在京师的，都已经在朝堂之中等着了。
就连崇祯的参谋团和政事顾问都有了一席之地。
这一天，天色阴沉，不一会就下起了牛毛细雨，而这场雨也是今年开春以来京师的第一场雨。
说是春雨，可时间已经进入了四月份。
似乎就连老天爷，都已经忘记的时间的尺度，下雨的时候随意了许多。
阴凉的风，轻轻吹来，带着外面丝丝的湿气。
朝堂上没有了以往的马札，全部换成了及时的桌椅，一流排的整齐摆放着，桌子上面放着一个个写着人名的木牌。
范景文和朱继祚是两个老冤家了。
他们两人的位置，也刚好就连在了一起。
与会的人不但有文臣武将，还有女人。
多数人都是在暗自看着最前面一排的女人，从唐朝结束之后，朝堂上就再也没有多少历史记载，有女人可以上朝的。
不管是乐府诗中的花木兰，还是话本中的女状元。
都不过是人们的臆想。
与会的女人只有两位，正事物流转运使邢氏和审计部的高桂英。
朝堂中的窃窃私语，仿佛夏天田野中的小虫子在“窸窸窣窣”的动作一样。
“满朝之上，似乎只有咱们两个女人，你说咱们是不是开了历史之先河？”
邢氏有些兴奋，又有些恐慌。
在底下指挥别人干活便罢了，此时堂而皇之的走上了朝堂，有着一种给女人扬眉吐气的感觉，却也背负了巨大的压力。
“把似乎去掉，就咱们两人，估计以后会多一些。”
高桂英内心慌张，面上却是不动神色的看着手中的几张内参。
大部分都是一些军费开支，和一些开办的工厂事宜。
“你说咱们这次要是回去了，整个大明会咱们看待咱们两人？”
邢氏显然心思就没再开会上面，一心想着，窝囊了半辈子，忽然间就更成名就了，而且是最有名的那种。
几乎可以比拟唐朝时期，上官婉儿的身份。
邢氏想了想，决定还是把上官婉儿的身份，送给高桂英的好。
“大明如何看待我，我是不知道，也不再乎，不过你回去可要小心了，高杰还在辽东，要是知道了你现在的成就，不知道会如何看待你。”
被邢氏一阵闹腾，高桂英浑身放松了许多。
面对邢氏的时候，也知道找软肋拿捏了。
谁知邢氏满不在乎的道：“以前我在做粮草调度的时候，他还是一个前来领粮的小兵，那是他都不怕我的身份，现在更加不会在乎。”
高桂英还真不知道，他们两人之间的关系，居然这么奇特。
“那你就等着，被人把你写进剧本吧。”
两人在小声的交谈之中，王承恩走了进来，拂尘一甩，高声道：“皇上驾到。”
大臣们齐刷刷的站了起来回道：“恭迎圣驾。”
没了磕头作揖，更没了“皇上万岁”，整个规矩已经被崇祯玩的，一些老臣子们根本就是浑身不舒服。
他们不习惯啊。
“诸位爱卿平身，坐。”
龙椅还是那个龙椅，朝堂也还是那个朝堂。
少了一些礼仪，却多了些桌椅，空旷的大厅之中，瞬间就被挤得满满当当的。
此时有宫女端着托盘走了进来，各种干果一一摆上，随后还有没人一壶茶水。
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大臣们一阵恍惚，他们不是来开会的，而是来做茶馆听曲的。
只是没有人在中央舞蹈罢了。
“朕很少开朝会，这是所有人众所周知的，不过不是不开，为了避免大家把所有的精力，都耗费在朝会上，还不如给大家一份自己的空间，做自己的公务。”
崇祯的面前也有着一张案桌，上面同样摆着茶果点心，和一壶茶水。
“朕，说这些，就是想要告诉诸位爱卿一件事情，就是只要开朝会了，就是有重大决策需要大家共同商议。
当然每年的年中和年末，还是要开一场会议，总结一下全年的工作的。”
底下知道皇上性子的大臣们都是会心一笑，崇祯的懒惰也是出名的，给自己找的借口也不错。
要是这么看的话，往后内阁首辅的权利就会相应的增加了。
李长庚坐在头排最中间的位置上抬头看着皇上，内心是五味杂陈。
别人努力了不知多久才能够的道的权利和职位，他自己似乎来得太轻松了一些。
在他执政的这些年月内，也没有施展出自己的多少才华。
往往自己还没有琢磨透一件事情的经过，皇上自己就已经找到了应对的办法。
旁人都知道皇上懒散，可只有他才明白，自己才是最没用的那一个，最多就是能够把政令深切的贯彻下去。
“好了，多余的话，朕也就不多说了，这次开会的目的，就是想要说一件事情，大明要不要建立水军。”
崇祯是想要用海军的。
最后想来想，海军只能管大海，弄成水军的话，那可是只要有水得地方，就是他们的管辖地。
对于加强内地的安全，也能够起到一个威慑作用。
万一陆军脑子抽了，海军还在大海，他又该怎么办？
鞭长莫及啊。
“现在先看看你们手中，关于陆军和水军的军费开支问题，和他们所担任的职务问题，都说说自己的看法。”
大明海禁已经有两百多年了。
可对于-大海并不陌生，只要是大明的官员，无不以做一任沿海官员而自得，概因那地方简直就是在抢钱。
随便一两年，就能富得流油。
只是崇祯这边暂时还没有拿到这一份红利而已。
他挡住了建奴南下，天津卫的造船厂也刚刚兴建不久，就连战舰也只有区区的四艘，在近海还能耀武扬威一番。
出了远海，那就要靠运气了。
李长庚知道有水军这件事情，可具体的开支，没有从大明的国库之中支出，随意也就不明白建设一支水军，到底会花费多少金元。
而现在面前的这份内参，看上面的笔迹，应该是有人抄写下来的。
上面详细的陈述了，陆军和水军的区别，也明确的指出了一点，那就是水军是要比陆军花费更高的。
而且水军的训练周期长，危险性也很大。
要么不出事，出事就是全员沉海喂鱼。
“皇上，这么大的楼船，大明可是用不着啊，你看这么多的军费开支，若是用在了陆军上面，是不是可以把建奴瞬间给灭了？”
说话的是范景文。
如今的范景文对于建奴的感觉那就是，必须斩草除根，京师被围困，可是真的饿让他们这些儒生们，脸上火辣辣的到了现在还在疼。
原本玩的好好的辽东战役，忽然间就是土崩瓦解。
若不是皇上手上有着一支火枪兵，英勇善战，他现在估计已经无颜面对列祖列宗们自杀谢罪了。
而他的子女们，想必下场也绝对不会好。
“哦，你说说这天下有多大？是大海广阔开始陆地广阔？大海之外还有没有世界，有没有更加强盛的国家？”
崇祯一连问出了三个问题，都是范景文没有办法回答的。
大海自然是很大，这一点毋庸置疑。
大海之外也是有着许多国家的，这一点从海上的贸易量就能看出一二。
至于有没有强盛的国家？
这一点也不用说都会有，区区倭寇就能搅乱沿海的秩序吗更别说远方的国家了。
据说就是现在，广州，惠州那一带，就已经出现了更加强的的敌国水师。
不防着一二，很可能大明就是人家嘴边的肉，想吃了啃一口，然后缩回大海，谁也无可奈何。
“水军的军费确实太高了一些，按照内参上的要求，还要扩建水军到时候，二十四艘战舰的军费支出，都快要赶上两个大军团的军费开支了。”
朱继祚这次没
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有和范景文对着干，只是从金元上的开支，来否决这个做法。
若是继续扩建水军，到时候大明面临饿的财政压力，可不是一时半会就能够解决的。
是要民生，还是要战争。
根本就不用多想。
对于皇上修路，搞建设，一开始他也是反对的，可看到了切实的利益之后，对大明的好处也在慢慢的体现。
才收住了嘴。
不然都快要喷出“隋炀帝第二”的说法了。
与会的刘世勋心情是七上八下，他的理想就是做将军，只是阴差阳错去了水军，然后见识到了大海的辽阔，才成了水军的坚实簇拥。
在他的认知当中，大明的水军必须建设，而却刻不容缓。
要是慢下来，就像上次一样，想要拦截登州道皮岛的商船，都无能为力。
晁刚则是一点都不关心是建设水军还是陆军，反正征兵都是从他这里开始的，做多就是分流的时候麻烦了一点而已。
只有洪承畴心中却是咯噔一声。
陆军的军费开支少了，就意味着陆军的重要性正在下跌，那么他们手中的权利，也就没有想象中的大了。
长此以往，是不是就没有陆军了呢？
他没有出声，只是在等着王冲的发言。
关于陆军这一方面，同样是陆军统领的王冲应该也很急迫才是。
可他不知道的就是，王冲对这件事情，还真的没啥看法，他总觉得，自己能够糊里糊涂的混到了少将军这个职位。
这一辈子的运气都耗在了上面。
没必要再去争个头破血流。
大明是皇上的大明，皇上总不可能一碗水端不平吧，总会有其他的方法，来弥补陆军军费开支少的措施。
有了范景文和朱继祚开头，剩下的人也都在畅所欲言。
说来说去，还是因为水军的军费开支太大，不愿意大明在这上面死磕，还举了五年平辽的例子，来说明不是任何一项大的开支，都能够得到预期的目的。
不得不说这些人的口才是真的好。
“大家也都畅所欲言了，该说的话朕也听到了，现在进入第二个议题，就是军队的军费是从朕的內库出，还是大明的国库接手？”
这也是一个大问题，很早的时候，崇祯就这个问题征求过李长庚的意见。
李定国和其他几位少将军，也都相互交谈过一二。
最后几乎达成了一致，就是京师卫武军的军费有皇上的內库出军费，皇宫的金吾卫和羽林卫也是皇上的私兵。
大明不管这些人的军费开支。
可后来一系列的问题摆在了眼前，最后也是不了了之。
如今再次被崇祯拿在了台面上，就说明这件事情已经到了必须要解决的时候了。
范景文和朱继祚等等一些人，还不知道大明军队的军费是皇上从內库一直在支付，此时闻言不由的一阵尴尬。
他们一开始说水军的军费太高云云，和大明的国库一个铜板的关系都没有。
暗搓搓的把幽怨的目光投在了李长庚的身上。
你老是内阁首辅，一开始都不说话，分明是在给大伙挖坑啊。
而李长庚这位是暗地了看了洪承畴他们一眼，抬头说道：“这件事情，臣和几位将军们也都商量好了，除了拱卫京师的卫武军和保护皇宫的羽林卫，金吾卫都有皇上的內库之处之外，其他的都由国家的国库支出。”
财政的分离，就意味着崇祯正在把手中的权利发放出去。
“诸位爱卿都有什么看法？”
崇祯的脸上看不出来喜怒哀乐。
这么大的一件事情需要表决，忽然就砸在了所有人的头上，让与会的人都是瞠目结舌。
早就听说过皇帝收拢权利的事情，还是第一次见识到分解权利的事情。
可事实上，权利怎么可能分解出去。
晁刚对于军权，有着自己的见解。
现在的少将军，和以前那种坐镇一方的封疆大吏不同了。
不能私自招募新兵，也不能够自己生产军械，只有领兵打仗的权利，你说是想要造-反，也得底下的士兵们统一才成。
而且还有一个皇家军事学院压着。
其中的将官以后都是出自那个地方，谁有有本事成为藩镇？
怕不是开玩笑，而且所有的后勤，可都握在后方呢。
看起来是放权了，可也只是对外战争的放权，你回头狭天子以令诸侯试试，怕是还没有起兵，就被人给干掉了。
（本章完）
