第一个项目就出现巨大的分歧,这让赵涛很恼火,他耐着性子说:“经过市委、市政府的全力争取,下届全运会的部分项目会放在迎江举办,我们需要建设一个运动中心,包括体育运动中心、群众运动中心及健身养生中心,概算投资13亿。还有一个红色研学基地项目,投资5亿左右,正在争取上级配套资金。”
陆凡不想把关系闹得太僵,便说:“市长,没有调查权就没有发言权,我先熟悉下这两个项目的具体情况吧!”
“行,周五的常务会,咱们把这些项目议一议。陆凡,咱们得站在大局的角度考虑问题,牢固树立一盘棋思想!今年的风电指标马上下来了,要尽快分配下去,市政府要拿出个统一的意见。”
陆凡心里早有腹稿,回道:“风电指标宝贵,是为民造福、改善民生的新方向,所以要利用指标给各县区带来税收、就业。按照常规操作,想拿到指标,得用项目来‘换’,还得是有可持续性发展的制造业项目。我在甘水任职的时候,仅风电指标就带来了百亿的投资,创造了2000多个就业岗位。
市政府的文件要求是采用竞争性优选评分配置项目指标,未进入项目规划库的不得参与指标申请。根据评分细则来看,企业能力占比30,各项前期工作的手续获取占比50,技术先进性与土地集约化利用占比20。
我建议市政府另外给出加减分规则:比如根据项目质量、投资额度、资金落实等方面,再加100分,让企业公平竞争,以产业配套质量取胜,达到双赢的局面。”
赵涛心里已经开始骂娘,如果所有的事都公平、公正、公开,那要我这个市长干嘛?装样子吗?知不知道有个词叫“暗箱操作”?
但陆凡是管能源的副市长,而且这些指标最终要分配到各县区,如果不跟陆凡达成共识,赵涛担心各县区会“自作主张”。他有自知之明,现在没多少人鸟市长!
“陆凡,很多事情需要变通!”
“市长,迎江的发展为了迎江人、依靠迎江人、发展成果由迎江人共享!实施项目要以迎江人的根本利益为出发点和落脚点,把改善群众生活作为经济社会发展的目的和归宿。我是迎江人,得全力维护迎江人民的利益!”
这次交流又是不欢而散,赵涛气不打一处来,同时又很为难。想吃蛋糕,得市政府拧成一股劲,才能跟市委谈,现在这种情况,谈个锤子!
他真想独断专行,在常务会上一言九鼎,但实力不允许呀!现在只能一个个拉拢,晓以利益,达成共识。
如果不为掌握资源的分配权,那坐在这个位置上干嘛?为人民服务吗?
赵涛先叫来副市长郑凯和王文辉,谈人生、谈理想、谈感情,绕了一大圈后,许诺了一定的好处,顺利取得了二人的支持。跟着市长走,也没啥毛病。
接着,赵涛开始攻略副市长李晓雅。
四十岁的女人风韵犹存、韵味十足,又有上位者的独特气质,如果有可能,赵涛真想一次性把这位美女副市长的身心都攻破!
但交流的过程很顺利,结果也不理想。面对市长抛来的“橄榄枝”,李晓雅不是笑而不答,就是顾左右而言他,根本不接招!
李晓雅从市长办公室出来后,直接去了常务副市长陆凡办公室。
进门后笑着说:“刚才市长把我叫过去了,谈了几个重点项目和风电指标。”
陆凡起身泡茶,笑着问道:“你们是班子成员,肯定要征求大家的意见,你是什么态度?”
李晓雅微笑道:“我不得跟你沟通一下?反正我刚才啥都没说,市长很大方,让我负责一个县风电项目的土建。”
陆凡不置可否,说道:“风电项目我搞过不少,我打算建议市政府参照甘水的模式,这是我初步拟定的打分标准,让企业在一个起跑线上竞争,你看一下。”
李晓雅接过文件,认真的翻看。
陆凡又说:“政府搭台,企业获利、百姓受惠,经济社会得到发展,这才是招商引资的意义所在。晓雅市长,风电项目事关群众福祉,你可不能袖手旁边,安保县和坊州县你帮忙协调一下。”
舍得让利,让对方得利,这样才能团结大多数人。否则,非亲非故的,别人凭什么支持你?
听到这话,李晓雅微微一笑,说道:“早听说甘水的风电项目搞的好,原来根子在这!没点实力敢搞风电项目?就给让他们‘出出血’,为地方经济发展服务。我可听说,不少企业骗指标,胡编乱造个项目,买块地,建个厂房,花个几百、几千万就算完成任务了。等风电项目建成投产后,他们直接‘闪人’,厂房和地免费送给政府都行。”
陆凡回道:“所以我们得更加谨慎,不见兔子不撒鹰,对风电企业的配套项目加强事前事后的监管,拿到企业的投资保证金,落袋为安!”
“市长,我支持你这份方案,无论什么时候都要把群众的利益放在首位,风电项目要取之于民,用之于民,起到发展经济的作用。”
市长赵涛接着找副市长高科谈,同样收效甚微,高科表示他不具体分管,但坚决服从政府常务会和党组会的集体决议,说了等于没说。
11月10日,政府办开始筹备市政府常务会,秘书长薄磊严格按照流程办,向各位副秘书长分发常务会议议题征集表,确认常务会议议题,要求相关单位报送会议材料,拟订常务会议议题表。涉及“人、财、物”的议题材料,由相关部门分别交编办、财政等部门主要负责人会签。
再经常务副市长确定并签字后,报送市长审定,最后由秘书长签发,确定开会时间后发布会议通知。
常务会一般一个月开两次,议题调研、论证、征求意见不充分,时机尚不成熟的,临时动议的不予提交会议。
陆凡报的议题是非煤矿山专项整治行动和市政府办公室分工调整。
副市长兼公安局局长叶晨来到陆凡办公室,抱怨道:“刚从市长那过来,这是我们公安局提交的议题,招聘130名留置看护人员的请示,市长只答应给80人,这点人哪够用?从哪不省那点工资?抠抠搜搜的!”
陆凡笑着说:“留置看护工作责任重大、任务繁重,80人确实有些捉襟见肘,开会的时候我先表态,再看市长如何定夺。”
“行,你讲完,我跟着讲,再让老边他们帮帮腔。”
陆凡又问:“协调你的副秘书长换不换?”
叶晨摇了摇头说:“我就没必要了,反正我在这边的事少,就是个联络员,你看着安排就行。”
“那就让永蛟协调你,以我为主,捎带着把你的事干了。”
“都行,我的精力主要在公安局。”
接着,边继得、杨邵凯、李晓雅、高科分别和陆凡沟通了他们分管领域的议题,确保在常务会上顺利通过。
开会之前,陆凡拿着所有的议题,和市长进行了深入的交流,但结果还是不尽人意,主要就卡在了赵涛提出的三个项目,以及风电指标的分配问题。
11月12日,市长再次跟陆凡进行沟通,结果还是不欢而散,陆凡坚持重点项目走招商引资的路子,风电指标的分配要公平、公正、公开。
下午,赵涛去了市委,向李瑞芳书记汇报常务会议题,想另辟蹊径取得书记的支持,为此他做了很大的妥协。
在赵涛的潜意识里,李瑞芳是领导,陆凡是他的副手,向强者低头不丢人,跟部下妥协有些膈应人,一旦口子开了,以后的事更难沟通。而且这个部下油盐不进、脑子有病、朽木难雕!
李瑞芳最近也琢磨风电指标的事,徐永江书记和牛前华省长都给她打了电话,有了具体的指示,而且她自已也有需要照顾的企业。
虽然赵涛让步很大,但李瑞芳并没有动心,原因很简单,你这个市长说了不算!
实力是赢得尊重的法宝,有实力才有底气,实力强大才有话语权!
最后,李瑞芳说道:“正因有分歧、有困难、有矛盾,才要进行更深入的交流、沟通、协商。关于项目谋划和风电指标分配,市政府要进一步达成共识,再提交常委会审议。尤其是风电指标,好不容易跟省里争取下来了,一定要让它起到应有的作用,助推迎江经济发展。”
赵涛无奈道:“好的,书记,我回去继续和同志们沟通,尽快拿出个方案。”
赵涛走后,李瑞芳让秘书长郭善博请陆凡来市委,沟通一下风电指标的事,至于市长谋划的那几个项目,上不上马都无所谓。还有上一次谋划的人事工作,也该启动了,副书记思戴强最近没少嘀咕。