也幸亏这几位丞相所遇到的都是大秦的明君，无论是昭襄王和秦始皇都有足够的能力压制住他们，这才让他们为大秦发挥出了应有的作用。
但若是换一个人呢，比如将扶苏换成胡亥，他是否还能压得住李斯或者赵高？
削弱大秦丞相的权利，以维护皇权的威严性和朝堂平衡势在必行。
但问题是，如何改变，才能做到这一点呢？
三公九卿制度，乃是大秦自古以来一直所沿用的制度，也是经过历代君王的不断摸索和完善之后才确立下来的。
哪怕赵彻现在提出了三公九卿制度的缺点，在短时间内，也很难完善。
因此，嬴政和扶苏听完之后，便下意识的将这件事的重要程度排在了最后。
然而，赵彻却用笔点着行政那个字眼，随即说出了自己的想法。
“老爹，大哥，我这里有两套策划，其中一套依旧以皇权为主，分散平衡朝堂势力，除了对朝中各部门的职责进行重新划分之外，总体的管理和决策制度还是沿用现在的。”
“而另外一套方案，就比较颠覆一点了，在制度上更加开明完善，但是在削弱官吏权力的时候，对于皇权也有很大的影响。”
“这两套各有优劣，就看老爹和大哥的想法了。”
……
听到赵彻的话，嬴政的脸上露出了一丝玩味的神情，而扶苏则是皱起了眉。
嬴政早就知道了，赵彻一直对削弱皇权似乎情有独钟。
他倒不是说要彻底取缔皇权，而是想要将皇权至高无上的权力一步步放出去。
按照赵彻的说法就是，让黔首当家做主，无论是皇帝还是各级官吏，都是为了服务黔首而存在的。
不得不说，赵彻的想法可以说是十分胆大，甚至是有些大逆不道。
但是，嬴政作为一个开拓进取型的皇帝，他的眼光和思想都十分先进。
因此，对于赵彻的这种想法和理念，其实嬴政也是比较赞同的。
最主要的是，如今尽管皇权尚未彻底做出改革，但黔首们当家做主的信念已经越来越强烈了。
当黔首们有了这个能力之后，他们才会对自己的国家产生强烈的归属感，也更愿意为了建设自己的国家，而付出更多的努力和精力。
至于扶苏，赵彻的这种理念他还不够了解，也有些无法理解。
毕竟扶苏再怎么改变，心中也是有着忠君爱国的理念在里面的。
而且，天地君亲师，此乃五常，也是扶苏所一直坚守的信念。
若是皇权失去了至高无上的权力，那么黔首们是否还会对皇帝保持尊敬？
若是这天下的人都不在尊敬皇帝了，那皇帝所存在的意义又是什么？
赢氏耗费了数百年的时间，所打下来的基业，莫非就要这么拱手送出去？
扶苏无法理解，一时之间也无法接受。
于是，他便将求助的目光头像了嬴政。
毕竟如今一统的大秦，可是嬴政亲手打下来的江山，扶苏自然要征求他的意见。
“你自己想想！”
然而，嬴政完全无视了扶苏的求助，只是摇了摇头说道。
“放心吧大哥，无论你选择那一种，我都会支持你的。”
这时，赵彻也笑着开口说道。
“彻弟，你能讲讲这二者的具体情况吗？这样我才好做出分辨！”
扶苏沉吟了一下，最终还是决定先听听看。
毕竟，不是赵彻说那种比较好，就一定适合现在的大秦的，作为一个皇帝，事关国策的事情，他当然也要有自己的判断。
“好，那我就先来说说这第一种！”
赵彻点点头，随即在纸上写下三省六部制。
“三省六部制度，等于是将如今大秦的行政部门重新划分了一下，其中三省为中书省、门下省以及尚书省。”
“六部则是吏部、礼部、户部、工部、刑部以及兵部！”
“三省各自设最高上官侍中、中书令以及尚书令，地位等同于大秦丞相，但各自分管职责，互相制约，等于是将现在的大秦丞相拆分为三个部门，各自掌管相应的职责，如此就能大大削弱丞相的权力。”
“中书省，作为大秦最高行政机构，主要负责发布政、掌管机要，商议内政。”
“门下省，之行的乃是大秦少府之责，主要就是负责侍奉皇权，并且也可参与内政事务商议。”
“最后的尚书省，主要负责执行诏令，统领六部，对于内政也有商议之权。”
……
扶苏摸着胡子琢磨了一下，赵彻所说的这三省，不就是将大秦三公九卿的职位进行重新划分嘛。
不过三公九卿制度中，丞相才是掌管行政权力的那个人，因此丞相可以一家独大，但三省制度，却是将丞相的行政权力进行了拆分，交到三省共同执掌。
如此一来，三省部门便可互相制约，而且他们共同商议内政，也为皇帝的工作减轻了不少负担。
三省之中，以尚书省的权利最大，因为他们是直接掌管六部的，同时又有执行诏令的权利。
但是，有了门下省和中书省的制约，将尚书省的一部分权利分割了出来，只留下了执行诏令和统管六部的职责，于是便达成了一种平衡。
“那六部的指责又具体是什么呢？”
扶苏有些迫不及待的询问了起来。
“六部，由尚书省统一管理，主要负责的就是将尚书省的诏令进一步执行下去。”
“吏部，掌管大秦所有官吏的任免、考核、调动以及升降的指责，下面又可设立四个部门，文选清吏司、验封司、稽勋司以及考工司！”
“户部，掌管大秦户籍以及财经职责，主要掌管大秦田地、户籍、税收以及官员俸禄等一切职务。”
“礼部，掌管大秦全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事，礼部下设四司，仪制清吏司、祠祭清吏司、主客清吏司以及精膳清吏司各自负责不同事务。”
“兵部……刑部……工部……”
