什么?
撤销市城管局?
就连抱着事不关己、高高挂起的陈满春都怀疑自己的耳朵听错了,更不要说其他的市委常委和与会的干部了!
撤销城市管理局不要说在广南省了,就是在整个华夏都还没有先例。
杨昌寿的反应是最大的,他惊得半天合不拢嘴。
自己一不留神就成了东山城管局最后一任局长!
对于所有人员的反应,徐雨萌并不感到意外。
徐雨萌看了看大家,不慌不忙地说道:“成立市城市管理局的初衷是维护东山市的市容市貌和秩序。包括治理和维护城市的环境卫生、规范街边摊贩经营,让城市的公共空间整洁、有序,确保交通顺畅等,但同志们看了刚刚市纪委的暗访视频,还会这么认为吗?”
“仗着自己穿着一身制服,觉着就可以扬眉吐气为所欲为了!敲商户的竹杠、随意的打骂羞辱群众,这已经不是在维护城市的秩序了,这是公开的破坏城市的形象!”
“我建议撤销城管局后,将市综合行政执法局的住房和城乡建设、自然资源、交通运输、生态环境、工业和信息化、旅游文体广电、商务、人力资源和社会保障、环卫等领域的行政执法职责,划归相关主管部门承担,不再保留市城管局。”
市委宣传部部长唐新兰首先想到的是,如果东山撤销城市管理局, 势必会成为轰动华夏的一个新闻,届时市委宣传部该如何应对?
她犹疑的问:“书记,撤销城市管理局在法律上会不会”
“新兰同志,设立城管局的法律依据是《城市管理执法办法》,城管的设立不需要经过省政府的同意。根据《地方各级政府机构设置和编制管理条例》相关规定,地方各级政府行政机构的设立,撤销,合并或者变更规格名称,需要本级政府提出方案,并经过上一级政府编制管理机构审核,如果是县级以上地方政府行政机构的设立,撤销或者合并,需要依法报本级人dai会备案。
需要强调一点的是,城管局的上级是东山市政府。
而且,东山市人大五年前曾经通过了《东山市机构改革方案》和《东山市机构改革实施意见》,东山市城市管理局的设立,就是依据这个方案和意见而成立的,同时也可以依据这个方案和意见撤销。
因此,东山市委、市政府就有权利撤销东山市城市管理局。”
撤销东山市城市管理局当然不是心血来潮,为此徐雨萌特意让秘书长顾维民找来了当年东山市设立城市管理局的两个文件。
让她有些欣喜的是,综合各种文件,设立和撤销城市管理局的权限,竟然在市委、市政府,这更加坚定了她要撤销东山市城市管理局的决心。
书记这么一说,唐新兰心里有数了。
只要有法律依据,市委宣传部就好应付了。
既然书记都提出来要撤销城市管理局了,这时候就看个人的站位了。
市委组织部部长谢永康第一个表示支持说:“我同意撤销市城管局!通过刚刚的视频大家也看到了,城管局作为东山市的治理者权力范畴广泛,监管又不到位,权力不受约束,容易滥用职权,导致执法无序和暴力执法等问题,民愤极大!在发展经济的大形势下,对我市的营商环境造成不少的负面影响。”
副书记黄和森一看谢永康发言了,自己当然也不能居于人后,也发言说:“永康同志说的对!刚刚市纪委的暗访视频就很能说明问题,各县区执法规范不流一,各县区城管队伍的执法标准和责任范畴又不一致,导致治理效果不佳,还引发各种冲突。”
常务副市长齐光辉也赶紧表态说:“我支持!城市管理局的职责与公安,环保、环卫等部门存在重叠,多头管理不仅浪费资源,还加大了政府的财政支出,更容易产生推诿扯皮的现象,有好处大家都上,出了问题互相甩锅,撤销后反倒能够提升执法效率。”
其他常委也纷纷发言同意撤销市城市管理局。最后只剩下市长陈满春了,大家都把目光投向他。
撤不撤销是城市管理局对陈满春来说已经无所谓了,刚刚大家在发言的时候,他在神游,脑子里像过电影似的,一下子出现了省长万武宁,一下子又出现了向远方,一下子又出现了管纪律的一把手徐远舟,一下又出现了叶伯康,一下子又出现了徐雨萌
杂乱。
没有逻辑没有章法。
徐雨萌忍不住微微皱眉,干咳了一声,提醒他说:“陈市长,该你发言了!”
陈满春猛地回过神来,他开始一直就恍恍惚惚的,听到大家都在说市城管局,就简简单单的说了三个字:“我同意!”
看到大家都同意了,徐雨萌道:“那好,撤销市城管局的决议正式通过!”
她对市委秘书长顾维民、市政府秘书长黄胜礼、城管局局长杨昌寿指示说:
“市城管局撤销后,原机构人员编制资产等,按照相关规定进行妥善安置和处理。市城管局原有职能按照’精简、统一、效能’的原则,重新划分至相关职能部门,具体责任方案由市政府另行制定。
为确保撤销工作的平稳过渡,市政府成立专项工作组,负责协调解决撤销过程中遇到的问题,确保各项工作有序进行。同时,各相关部门要积极配合,确保职能交接,无缝对接,不影响城市管理工作的正常开展。
各相关部门要深刻认识撤销城管局的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到市委,市政府的决策部署上来。各部门要精心组织,周密部署,制定详细的工作计划和实施方案,确保撤销工作顺利进行,各相关部门要切实做好城管局干部职工的思想工作,确保稳定。同时,加强舆情监测和应对,及时回应社会关切。
撤销市城管局是我是行政管理体制改革的重要举措之一,对于优化执法资源配置,提高执法效能具有重要意义!市委,市政府和相关部门要高度重视,精心组织,密切配合,确保撤销工作圆满完成。同时,要以此为契机,进一步推动我市城市管理水平和营商环境的全面提升。”
东山市政府接连发布政府令,宣布撤销市城市管理局,成立新的优化营商环境领导小组,并公布了优化营商环境领导小组成员名单。
东山市成了华夏第一个没有城市管理局的城市!