高厚德的嘴角微微抽搐了一下，最终还是什么都没有说，拿出笔在笔记本上写了几笔。
这几笔写得很简单，似乎是某种只有高厚德才懂得符号，陆江河扫了一眼，也没看出个所以然。
陆江河拿起面前的茶杯，轻轻地抿了一口，心中在盘算着，这件事最后究竟会朝着什么方向发展。
“既然大家有不同意见……”罗晓明见此情形，适时插话。
“我看不如举手表决吧。”
“同意陆江河同志担任组长的，请举手。”
罗晓明说完，带头举起了自己的右手。
会议室里一片寂静，落针可闻。
所有人的目光都集中在了那些还没有举手的人身上。
“唰！”
“唰！”
几乎就在同一时间，除了陆江河之外的所有人都举起了自己的右手。
看到这一幕，罗晓明和李玉琴等人脸上都露出了得意的笑容。
他们知道，自己赢了。
而高厚德的脸上虽然依旧没有任何表情，但是他的内心却早已乐开了花。
在他看来，这一切无疑是在无声地告诫陆江河。
“你看！这里是明阳，是我的地盘，你小子想折腾出名堂盖过我，是不可能的。。”
陆江河看着眼前这群人，心中冷笑一声，对于这些人显而易见的目的，他自然是心知肚明的。
“看来，这些人是铁了心要给我一个下马威啊。”
“不过，就这点小伎俩，也想难倒我？”
陆江河嘴角微微上扬，露出一丝不易察觉的冷笑。
他缓缓地举起了自己的右手，淡淡地说道：“既然如此，那我再推辞，就显得辜负大家，辜负了明阳的百姓了。”
“我同意。”
陆江河的声音不大，但却充满了力量，在寂静的会议室里显得格外清晰。
高厚德见状，笑了笑，当即起身宣布道：“好，既然大家都同意，那就这么定了。”
“我宣布，明阳县处理群众上访工作领导小组正式成立，由陆江河同志担任组长，我和陈玉良同志担任副组长。”
随后又点了几个名字，加入这个小组。
“该小组受县委直接领导，对县委负责。”
陆江河看了看这些已经开始有些得意忘形的人，笑着说道：“各位，我话还没说完呢，我可以出任组长，负责领导小组，但是有个条件。”
众人脸上的笑容瞬间凝固，会议室里的气氛仿佛在这一瞬间降到了冰点。
“什么条件？”高厚德依旧是那副波澜不惊的样子，只是微微皱起的眉头，暴露了他此刻并不平静的内心。
“县委必须给予我遇事决断的自主权。”陆江河语气平淡，却掷地有声。
会议室里一片哗然，众人面面相觑，谁也没想到陆江河会提出这么一个要求。
李玉琴等人被打了一个措手不及。
高厚德听到这话，只是笑了笑，眼角的鱼尾纹却更加深刻了几分，“处理民众上访的问题情况极为复杂，甚至有可能遇到危险，你可以有一定的自主权，但是不能出格。”
高厚德这番话看似是在妥协，实际上却是在暗中给陆江河设限，一旦陆江河的行动超出了他的掌控，他便可以此为借口，对陆江河发难。
陆江河自然明白高厚德的言外之意，但他并不在意，只是微微一笑，点了点头，“好，我明白了。”
他需要的只是一个承诺，一个可以让他放手去做的承诺，至于是否出格，这件事本身就没有严格的评判标准。
“好，既然大家都同意，那就这么定了。”高厚德见陆江河答应得如此爽快，心中更加得意，当即拍板决定。
他仿佛已经看到陆江河在处理上访问题时处处受限，最终一事无成的狼狈模样。
“散会！”高厚德一声令下，众人纷纷起身，脸上都带着一丝意味深长的笑容。
只有陆江河，依旧坐在座位上，嘴角挂着一丝淡淡的微笑，眼中闪烁着睿智的光芒。
第二天，一辆黑色的捷达轿车，行驶在去往永安县的道路上。
“陆县长，这是我昨天晚上加班整理出来的永安镇教师工资拖欠情况。”车子上，刁银婷说着，将一份文件递给陆江河。
捷达车颠簸了一下，文件滑落到陆江河的腿上。
“不好意思，陆书记，这路太颠了。”刁银婷连忙俯身去捡文件，脸几乎贴到了陆江河的腿上。
陆江河不着痕迹地往旁边挪了挪，拿起文件翻看起来。
“永安镇政府共拖欠该地一百七十名教师，共十九万元……”陆江河眉头紧锁，这些数字触目惊心。
“这还只是永安镇一个镇的情况，根据那些老师的反应，其他镇或多或少也都有出现这种状况。”刁银婷补充道，语气中带着一丝愤慨。
陆江河没有说话，只是看着窗外坑坑洼洼的路面，脸色阴沉得像要滴出水来。
“师傅，这条路一直都是这样么？”陆江河忽然问道。
司机是一位中年汉子，皮肤黝黑，饱经风霜，听到陆江河的问话，他苦笑一声，“岂止这一条路，整个明阳，百分之八十的路都好不到哪去。”
“那上面没说要修路么？”陆江河追问道，语气中带着一丝疑惑。
司机无奈地叹了口气，“说倒是年年说，可这钱……”
司机没有再说下去，但陆江河已经明白了他的意思。
修路需要钱，可这钱去哪了？
陆江河陷入了沉思。
刁银婷坐在一旁，大气也不敢出，她能感觉到陆江河身上散发出的低气压。
车厢内一片寂静，只有发动机的轰鸣声和车轮碾压过路面的颠簸声。
陆江河看着窗外飞速倒退的景象，脑海中思绪万千。
不久后，车子稳稳地停在了永安镇镇政府的大门前，陆江河率先推开车门走了出去，刁银婷紧随其后。
阳光下，镇政府的办公楼显得格外庄重，白墙灰瓦，透着一股子朴素而威严的气息。
陆江河目光深邃，凝视着前方的办公楼，心中五味杂陈。他转头看向刁银婷，轻声问道：“咱们今天过来，没人知道吧？”
刁银婷抿嘴一笑，显得自信满满：“放心吧。我做事你还不放心吗？就连县委那几位领导都不知道我们的行踪，其他人就更不用说了。”
陆江河闻言微微点头，眼中闪过一丝赞赏。两人并肩踏入政府大院。
