大禹皇朝历，大新初年，春。
从2月22到3月15。
将近一个月的凉州闪电战结束之后，叶辰总算胜利凯旋，获得极大名望的同时，也能着手于此前想做，却被诸多因素阻拦的大事了。
大新初年。
3月16的早朝上。
随着叶辰给于众人应有的封赏后，再次重提之前没有通过的工资改革制度，地方官吏融合制度，地方军队管理制度等等。
此前还对他有所阻拦的众人，这次，倒是再也不敢阻碍。
几乎一致通过。
可见，一次大战的胜利，对于一个帝王的重要性，几乎不下于重新登基一次。
而有了众人的“同意”和认可，叶辰接下来要做的事情就容易太多！
……
3月16的早朝结束后。
叶辰集合三大机构的头头，也即是内阁首辅冯玉堂，次辅狄仁克，军机处军机大臣李敬业，监察处监察大臣也即御史大夫徐清四人。
就此回到后殿，召开一个帝国最高级别的小型会议。
没人知道他们究竟商量了什么。
也没人敢去打探。
只是知道，一个时辰后，叶辰破天荒地在皇宫之内，宴请这四位代表整个大禹皇朝一人之下万人之上的大权权臣。
如此殊荣，可是连太宗朝，高宗朝，都不曾有过。
一瞬间，仿佛让人回到一百多年前的高祖朝。
无心之人只当皇帝笼络大臣。
可有心人，却是从中嗅出一丝不寻常的气息，果然，当天下午，就有一条条的新政策出炉。
虽然，名义上只是针对凉州。
但稍微有点脑子的人都知道这是叶辰全国推广之前，一次试点，简单来说，天，真要变了！
……
3月16下午。
前刑部尚书包令仪被改任地方，成为新政策之一第一个凉州刺史的消息，赫然放出，震动京城内外无数人。
而后。
叶辰相继发出多条圣旨，配套进行！
“即日起，任命监察处之下，御史府的首席御史法政，为皇帝监察特使，奉命前往凉州，督办当地监察使司的组建和执行。”
“同时，接下来凉州方面的叛军处理，地方官员贪腐问题等等，也都是交给他全权处置。”
“直到最后结果出来，再上报叶辰，亲自批准！”
这一条，算是改革落实之前，先将监察处的功能拓展出去，不得让任何人插手进来，祸害凉州。
“即日起，任命准皇后兼军机处六部之一，奖惩考核部部长的叶灵儿，为皇帝军务特使，奉命前往凉州，督办当地凉州司的组建和执行。”
“同时，接下来凉州方面的军务处理，军务官员升迁惩罚等等，也都是交给她一个人审问，处置。”
“直到最后结果出来，再上报叶辰，亲自批准！”
这一条，是以之前京城就落实完了的军机处，强行推行到凉州那边，也是借着叶辰本人的名望和叶灵儿的身份，好让凉州百姓适应更加容易。
“即日起，任命内阁次辅狄仁克为凉州政务特使，奉命前往凉州，加上新任凉州刺史包令仪一起，督办当地刺史府的改革和郡县一级，乃至于乡里的重新组建和执行。”
“鉴于此前凉州从上到下都被叛军两次洗劫，因而，这次，务必坚持百姓为先，兼顾大局，不可鲁莽推行，影响地方稳定。”
“此后，凉州各方面制度，都将执行全新的方案，一边推行，一边修改，一边听取百姓建议，从而做到尽可能的完善！”
这一条，也是叶辰早就想做，却因为朝堂和地方势力阻力太大，影响太大，无法推行的一条。
而今，有了内阁次辅狄仁克，新刺史包令仪，外加镇守当地的叶无行，卫轻，岳鹏这三万精锐作为后盾。
叶辰相信，只要众人不是着急上交答卷，只要团结最广大的当地百姓，商人等等。
还是很有看头的！
而以上这些人事变动之后，接下来，便是轮到叶辰以圣旨形式，发布一条条试点新政策。
其中。
新成立的凉州监察机构，名为凉州监察使司，乃是州一级的机关。
其下，十一个郡，便有十一个郡使司。
而诸多郡之下的县，便有诸多的县使司。
本来，叶辰还打算将监察机关继续下方到乡里，但经过冯玉堂等人劝说，知道皇权不下乡，乃是历朝历代的潜规则。
不可轻易打破。
否则必然触动凉州乡里那些土财主，土势力，引发难以想象的阻力，以及对新政策的反馈。
于是。
叶辰只得暂时不考虑这个，而是霸王道杂之的做法，换一个说法，就是温水煮鸭子！
新成立的凉州军务机构，名为凉州司，是州一级。
其下，十一个郡，分别就有十一个郡司。
而诸多郡之下的县，便有n个县司。
该机构的设立，参考朝廷军机处，乃是整个直系系统，最后归属于皇帝本人，不再和原来的那种设立一样，非得交给刺史，太守，县令等人。
当然，为了确保他们后续不会出问题，诸如军阀独立之类，刺史体系固然无法直接干预，但监察使司，却也可以监察他们。
也就是所谓的互相监督，互相制约！
再然后。
便是以凉州刺史府，各郡太守府，各县县令府为主的三级政务机构。
只不过，不同于此前官吏分开，这次，一开局，叶辰就下旨，即日起，凉州所有政务官员，不再区分官员和吏员。
换言之就是，打破官员被世家门阀的垄断，打破吏员只能由地方小地主，小豪强担任，且无法晋升的缺陷。
而随之配套的其他小政策，也在一一发布中。
比如，等以上三个特使处理完凉州军务，政务，监察三方面的工作之后，整个凉州，将从原来单一的察举制，进化到新的机制。
三分之一保留原来的察举制。
三分之一施行功劳升迁制。
最后三分之一，则是推行叶辰一直心心念的，小范围的科考制，也是前世所谓科举制的一个过渡版本！
不同的是，这个科考制的题目由当地刺史，监察使司，州司三个衙门，一起拟定，交给叶辰过目批准。
这也算是稳定大局前提之下，一种中和的吧！
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