既然是“罪己”诏书，在自我痛悔自我谴责之后，当然还要有洗心革面的表示。因此，诏书中说道，“从现在起，朝廷大革弊端，废除苛虐之政，答谢上天谴责，保祖宗艰难之业。以前朕也曾经下过求直言之诏，但被权臣阻挠，致使号令不行，人心沮丧；今日所颁诏书，质诸神明，不再改易。”
诚可谓，人之将死其言也善；鸟之将死，其鸣也哀。如果不是金兵大举南下，宋朝江山岌岌可危，徽宗怎么会承认自己的失误呢？这二十多年来，可以说黄钟毁弃，瓦釜雷鸣，贤良蒙难，小人得志，积弊丛生，国事日非，终于导致了金兵入侵，国家蒙难。当然，明眼人都看得出，徽宗下这道罪己诏，并非单纯向国人谢罪，主要是想通过这种形式来挽回人心，救亡图存，以延续大宋国祚。更何况在黑云压城的当务之急，急需通达下情，当然不能忌讳问题。接下来，便号召天下：“沼泽之中，如有怀抱异才、能为国家定大计或与金国谈判退敌者，立即擢升；才干特别优异者，可任以将相。”
他要求全国的官僚世庶，“应直抒胸臆，各陈己见，当者采用，不当者亦不加罪。敢有阻挠者，天下共弃之”。
最后，他号召大宋各方镇郡邑，立即奋起勤王、保卫京师、保卫国家。
这封诏书，向全国发出后，立即产生了巨大反响。国人都还是热爱自己国家的。尽管，这些年百姓恨透了当今的朝廷，但是正像宋江、甚至包括方腊在内，都认为，皇上是圣明的，朝廷的恶和坏，全是蔡京等奸臣当道。看到皇上发出这样的诏书，自然，全国军民士气大震。上书的，参军的，支前的，捐粮捐物的，可以说，一时之间，兴起一股万众一心、群策群力抗击金军的热潮。
徽宗为了表示自己是真诚悔过，并非敷衍塞责，虚与委蛇，接着又下诏，撤掉了纯属于保证玩乐和应酬的大晟府、行幸局、采石所等各个局以及专管强征百姓土地的西城所，将这些局和所所管的财务，重新归于户部；而收回来的原本是百姓的田地，统统归还原所有者；裁减的各级官府，包括朝廷用度、撤掉道观后收回的钱款统统归公。总之在宇文虚中的建议下，将朝廷原来用于腐朽生活、滋生腐败的部门全部撤掉了，人员也裁掉了，不得人心的弊政也被革除了。
连发两道超级重磅诏书，一道罪己，表明向国民百姓认错的态度和改正的决心；一道革除弊政、撤裁冗官冗员和产生腐败的部门，革故鼎新的决心不可谓不大，行动不可谓不果断迅速。徽宗以为，这样一来，就能够阻止金人的进攻了。可从前线传来的奏报看，形势越来越严峻，金人东西两路大军攻城掠地，继续往前推进。
这是第二道诏书发出后的第三天，徽宗又把宇文虚中召到办公大厅，一脸不解地问道：“朕接受你的建议，该做的都做了，可为何金兵非但不退，反倒进攻更凶猛了？”
宇文虚中解释道：“启禀皇上，您下的两道诏书，做的那些革除弊政的事情，都是咱们收伏民心、统一百姓思想、固结凝聚力量的手段，可以这么说，您若不这样做，本就已经对朝廷怨声载道充满恨意的百姓们，谁还想着抗击金军、谁还愿为大宋献计出力抵御外侮？也正是这两道诏书的发布，唤醒了国民，也鼓舞和激励了国人的斗志，金军进攻的步伐已经明显不如此前那么快、势头也没有那么猛了。只不过，要想真正阻挡金军进攻，甚至击败他们，除了这些不得不做的事情，还必须靠军队，有一支敢打硬仗能打硬仗的军队才行。”
“照你这么说，朕尽管做了这么多，还是不能阻止金军的进攻？从前线发来的奏报看，眼下只是攻的慢了点，他们还在往前攻嘛。”徽宗的脸上写着焦虑不安，也有对宇文虚中的不满。
宇文虚中读懂了徽宗的内心，回道：“若没有这两道诏书和这些革除弊政的行动，不知有多少地方会在金军的进攻下不战自退，金军进攻的速度不知要快多少呢。眼下，这些事情还得继续推进，同时，请皇上令太尉府从全国各地调集精兵强将，部署到抗金第一线，若能打出几场漂亮的大胜仗，就能鼓舞和激励抗金前线的将士们乘胜奋进，打退金军的进攻就有希望，保住大宋江山也才有希望。”
徽宗似乎对这些说辞听不明白，只听明白了“调集精兵强将”，“打退金军、保住大宋江山才有希望”这两句，于是便让杨光华立即将高俅和童贯召来。
很快，高俅和童贯惶惶然来到徽宗面前，低声问道：“皇、皇上，臣前来聆听皇上圣旨。”
徽宗示意让宇文虚中退下后，语调冷峻地说道：“金人进攻这么凶猛，朕的江山快要不保。朕令你们：马上从全国各地调集精兵强将，开赴前线抗击金军。要快！”
高俅和童贯听了徽宗此话，似乎没听懂，互相对视了一下，都愣愣地看着对方，一会儿又一起看向皇上。高俅就用手做着手势，轻声对童贯说：“你说，快，向皇上说明情况。”
