朝会结束后，徽宗因朝堂上发生的事，心里不舒畅，所以跟杨光华说完了关于蔡京和肖永福、江上云，就一直在闷头想心事。临近午时，徽宗正想着早点回宫吃饭，蔡京来了。
一进门，跟杨光华点了点头，就直奔皇上的龙案，行过礼，直接就说：“皇上，龙舟大赛，诏书还没发吧？”
徽宗说：“你都没看到，往哪里发？下午吧，再润色一下。”
“哦，这就好。您让臣全面负责龙舟大赛，臣就想先来禀报两件事。免得诏书一旦发下去，就不好挽回了。”
徽宗点了点头，说：“说吧。抓紧点，要吃饭了。”
蔡京就说：“好。这第一件事，就是费用问题。眼下咱们大宋朝共有二十三个路。臣建议，朝廷举行大赛，应以路为单位派代表队，各路可以组织各州府先行举行预赛，然后根据各自预赛情况，组建自己的代表队参加全国的大赛。那么各路参赛队，他们的费用，是由朝廷拨付给他们，还是由各路自己承担？这里面包括各路派出的代表队购买和制作设备设施的费用、来京路上的费用、在京期间住宿餐饮等一应费用。如果一律由朝廷拨付，那这个数可能就会很大。朝廷不拨付的话，都有各路独自承担，那么迟早朝廷还得要拨付给他们。”
“第二件事儿。端午节本来就是个民间的大节，我们又搞龙舟大赛，到时候气氛一定会非常热烈。历年端午节期间，因为天气一般都好，商贸活动往往都是比较活跃的时期。京城每年端午节这天都有自发的庙会。今年，臣想能不能以朝廷的名义搞一个大型庙会。所谓大型庙会，一是规模大。往年只是在金明池沿岸，今年可扩展到朱雀大街和御街；二是时间长一点，由一天增加到五天，最少三天。可以将龙舟大赛作为端午庙会的首日。这样，朝廷能增加一部分税收，也能活跃京城和全国的商贸经济，如果外邦和邻国得到这个消息，他们一定也会派出商贸代表团来参加庙会。到时候，朝廷可以邀请他们观摩龙舟大赛，这样可以提高龙舟大赛的影响力，也扩大大宋在外邦和邻国的知名度以及影响力。”
蔡京的话一说完，徽宗就干脆利索的说道：“很好，爱卿考虑得很周到。第一件事儿，朕同意以各路为单位组队参赛。以州府的话，太多，不好组织。各路参赛的费用由他们自己承担，过后朝廷也不给他们补。如果他们有困难，让他们自己想办法解决。但是不得以此为理由，拒绝参加大赛，每个路都必须参加。凡是不参加者，不问理由，一律追责。”
“第二件事，庙会的事，朕觉得这是个大好事。通过庙会，给朝廷增加收入，还能活跃民间商贸气氛，商贸交流也会兴旺发达起来，还能扩大大宋在友邦和外国的影响力，一举多得。非常好。时间嘛，朕看就五天。至于庙会由哪个部门负责，由你去定。光华......”
看到杨光华站起来应道：“臣在”，徽宗接着又说：“把端午节同时举行庙会一事，写到诏书里，一并诏告全国。蔡爱卿啊，一定要把龙舟大赛和庙会，有机的结合好，安排好，组织好，不得出乱子。啊？”
皇上全面肯定自己的建议，蔡京非常高兴。便说：“遵旨，臣一定竭诚尽心，把这两项大事办好。”
蔡京转身又来到杨光华跟前，说:“杨大人，朝会上你的发言，可谓高屋建瓴，太令人震撼了。老臣佩服。皇上让老臣全面负责龙舟大赛和庙会的事儿，还有日常的工作，就分外紧张，因此在端午节和庙会全部结束之前这段时间呀，朝廷有些重大事项，免不了要麻烦杨大人，还请杨大人多多支持，多多相帮。”
蔡京跟徽宗的对话，杨光华听得一清二楚。杨光华不禁由衷的佩服蔡京的经验之丰富，尤其是他能够抓到皇上的敏感点儿，他所禀报的两点，恰恰都是徽宗最感兴趣的，这样的点子大概只有蔡京能想得到。当然杨光华也清楚，蔡京之所以这么积极的推动龙舟大赛和庙会同时举行，这里边的油水之大难以想象，这才是关键。于是杨光华笑着说：“宰相辛苦。本官也知道，这件事情非常繁杂，任务艰巨，特别是同时举行庙会，那任务更加繁重。有需要本官做的事儿，宰相你尽管吩咐，只要皇上这边能给本官时间，本官一定先做好宰相交代的事儿。”
其实蔡京这就是一番客气话，他说的这话的核心，无非就是要让杨光华知道，朝廷离了蔡京是不行的，重大的事项还是蔡京这个宰相来全面负责的。
蔡京见杨光华如此谦虚，如此客气，就说道，“我们都是为了朝廷，都是为了皇上，相互支持吧。”
这时杨戬已经进来，请皇上去吃饭。蔡京随着徽宗一起离开了垂拱殿。
下午一上班，蔡京让秘书把礼部代理尚书蔡攸、户部尚书杨震、工部尚书方庆、殿帅府殿前指挥使肖永建、巡检司长官、翰林大学士江上云，叫到了他的办公室，召开端午节龙舟大赛专门会议，就龙舟大赛作出部署安排，提出了明确要求。参加会议的这些人，除了蔡攸没有明确的抵触性情绪，其他人，像翰林大学士江上云，在朝会上就公开反对；杨震也不赞成，方庆也不太情愿，总之这些人都有一定的抵触情绪，对此蔡京很清楚，因此就直接说：“皇上已经决定举办端午龙舟大赛，诏书马上下发。我们现在要做的，就是落实好皇上的旨意，完成好我们各自的任务，还要主动搞好部门之间的配合。每个部门承担的任务必须按时保质的完成，只可提前不可拖后。现在呢离端午节只有二十来天的时间，非常紧张，筹备工作非常繁杂。皇上对这次端午龙舟大赛寄予厚望，并且也相信大家能把这次盛大的活动搞好。”
