秦怀景想起一件事:“咱们这可有商部?”
神仙世界商业发达建立了商业部,不知道这里有没有。
“商部?”秦承钧口里反复念叨这两个字:“是专管商业一事的部门?咱们没有。”
秦怀景好奇:“咱们不是盐铁买卖是国家管理的,怎么没有商部?”
秦承钧笑道:“咱们这里是有盐司和铁司专门管理盐铁之事。”
“那商税怎么收?”
“商税自然由户部来收。”
秦怀景直言道:“那商税的税收如何?”
秦承钧想了想道:“虽然商户数量不多,但是税收比得上天下农税。”
秦武的税收大致分成农业税、商税、盐税和铁税。
秦怀景沉思了片刻:“虽然盐税和铁税已经分离开来,但是户部掌管着天下农业和商税还是太多,事情也杂,如今国内其实并没有太过发展商业商业已成蓬勃之势,回来我不还是要做皇商,我觉得这两种还要分开才好。”
秦怀景这个建议是依照后世商业部的发展来说的,这点倒暗合了皇帝和太子的心事。
毕竟他们也是想着制衡朝堂,如今户部和吏部势大,皇帝自然要考虑如何制衡权力,毕竟给哪个大臣太大的权利对于皇帝来说都是大大不妙的。
秦怀景这两天跟太子宾客蒙锐上课,知道这里的三省六部与神仙世界亦有不同,神仙世界中三省六部是由三公九卿的基础上发展的,因此政体偏向于三省六部制,这里虽然发展出来但也可以看出是侧重于三公九卿的体制,只是在细节上有不同的发展。
比如这里少府的权力很大,且兵部是更为重要的部分,兵权收归于皇帝。
之前皇帝也想对户部下手,但是一直也没有找到好机会,如今说不定能趁着秦怀景的提议把商税从中间拆开。
说到分权,秦怀景又想起一件事来,他在神仙世界的时候就觉得古代的三省中职能分布的过于失衡,以致到了后来三省六部中的三省名存实亡,因此秦怀景也赶紧跟皇帝提了意见。
“父皇,儿臣听说这三省分别的职能是起诏、具体做事和复审颁发政令,这统领六部的职能范围是否过于广阔了,长此以往,这起诏、复审两处手中无权那政令还能偏向父皇的意思吗?”
这是直接给皇帝上眼药说他们权力过大了。
不过这说的是实话,这样的问题也日渐严重了起来。
太子秦承钧见秦怀景提了出来也说:“父皇,儿臣也觉得这几方的权利过于不均了,常常导致负责起诏、复审的两位丞相要看负责具体做事丞相的眼色。”
“以你们看,这要如何处理呢?”
秦怀景先提出了自己的想法:“儿臣认为这在朝为官,一要看吏部评议,二要有钱财支持,这钱和对官员的评价对于满朝文武来说应该是重要的。”
秦承钧跟着回答,不过他是站在另外一个角度:“儿臣觉得,这六部之上可以不设丞相,或者说六部也单独出来,在这之上可设立几位丞相共同管理六部、商议朝中大事。”
皇帝点头:“这事不急,也要慢慢的调整,回来我招三公九卿商议一二。”
秦怀景有些迟疑,这事情不是分这丞相的权利,怎么还有官员们去商议:“父皇,此事怎么还要官员商议,他们能同意分权吗?”
皇帝心情好慢悠悠地道:“这不过是一个丞相权利过大,其他大臣被这人压制岂能甘心,众臣商议,若是大家都赞同分权说明这丞相的权利确实大,需要分权,若是大家都不赞同,说明这丞相的职能已经大到可以只手遮天的地步了。”
这话让秦怀景噎了一下,不是,这两个结果有什么区别吗,不都是丞相的职能过于庞大了?皇帝这相当于设了一个假设,然后左右都是丞相权力过大了。
不过对于政权稳定,怎么不是一件好事呢,就是不知道最后皇帝会以什么样的形式来分权了。
“太子,回来你写份策论给我。”
太子应下了,皇帝虽然没有立刻应允秦怀景建立一个商部,但是给他设了一个商部司郎之职,允许他便宜行事:“若是有要有嘉赏之人,四级不更之内可以任由你封赏。”
皇帝说着说着也怕秦怀景封赏太过随意,又补充了一句:“具体封赏可以跟太子商量,太子再报由礼部。”
能封赏爵位,工作自然好展开一些,至于太子帮着把关的事情,秦怀景也没在意,喜滋滋的答应了下来。
皇帝又问:“何人指派给你?”
太子秦承钧回道:“儿臣东宫之下有两千名工匠,打算交由三弟管理,还有儿臣宫中的太子宾客,做事也颇为周到谨慎,也可以给三弟听用,父皇不知道,太子宾客和三弟颇为合得来,这些日子还能给三弟讲书。”
太子打算调匠人给他,这事秦怀景是知道的,但是秦怀景不知道太子直接打算给他两千的匠人,等等他是不是应该震惊一下太子手下怎么有这么多的工匠?
秦怀景恍惚之中,只听皇帝对太子道:“你也算对你三弟尽心了,你本来也就只有三千的各色工匠,不然我再给你补上。”
太子婉拒道:“不用了父皇,之前三弟整顿光禄司时发现有许多吃空饷的,儿臣便也在东宫属下探察了一番,发现其实日常用不到这许多工匠,况且儿臣许多东西也是直接从少府中调拨来的,因此三弟说他缺人,儿臣想着不如让他们暂时去三弟那里帮忙一二。”
皇帝笑道:“这样也好,怀景,你要什么样的工匠?既然你开口要工匠了,你二哥给你了一些人我也不能当不知道此事啊。”
秦怀景因为觉得太过梦幻因此声音有些虚:“什么样的都要什么织布雕刻染色来者不拒,不过主要像是那种机关、机械造船类的,咱们不是有水运仪吗,我要能做出水运仪的工匠。”
秦怀景此时有些麻了,他也没想到这准备竟然能这般充分,而且这些乍一听明明和商业没什么关系啊,但是偏偏皇帝和太子都一副这些要求很合理的样子。