不到盏茶工夫，众人齐聚韩彥直的书房。众人皆看到了守在门外的张旭，大家心里也大概清楚，少主这么急把大家都叫来定不会是小事。
过来的人都见识过张旭的剑法，也深知他的实力。现在他亲自在门外守着，想来这次的事情应该很重要。众人都在心里猜测，到底发生了什么。
韩彥直见人已到齐，终于开口道：“这么着急叫大家过来，是因为锦衣卫传回消息，交州因为大旱出现了大量灾民。
交州官员们深知，如果将此事上报朝廷，必然会遭到丞相的严厉责罚。于是他们决定铤而走险，选择隐瞒实情。就在中秋节前夕，交州竟然不顾百姓死活，悍然出动军队去镇压那些可怜的灾民。
然而，昨天趁着守卫力量空虚之际，大量灾民如潮水般涌出，纷纷朝着益州的方向逃亡。召集各位前来，正是希望大家共同商议一下，面对如此局势，我们究竟该如何应对。”话音刚落，众人纷纷陷入沉思，眉头紧锁。
此时此刻，每个人都在权衡利弊，思考着益州是否应该接纳这些灾民。
韩彥直见众人仍在犹豫不决，便继续说道：“依我之见，这对于我们而言，无疑是一个绝佳的机遇。这些灾民若能全部收容，将来必定大有裨益。
毕竟，有人就意味着有生产力，有人就能组建强大的军队。以咱们益州现有的实力，完全有能力容纳下这些灾民。
不过，想要收留他们，我们必须事先制定周详的计划，做好充分的准备，绝不能因仓促行事而引发其他意外事件。”
片刻之后。
诸葛亮首先发言：“这些灾民的涌入，无疑给益州带来了巨大的压力。然而，这也是我们展现仁义之师的机会。我们应拿出更多的物资，投入到救济灾民的工作中，同时也应建立更多的临时避难所，以确保他们有地方住。”
郭嘉则表示：“我们可以考虑开展一些农业活动，教授灾民们一些基本的种植技术，这样不仅可以解决他们的温饱问题，同时也可以为当地提供一些粮食。”
赵云建议：“我们可以组建一支特别行动队，去帮助他们解决一些实际困难，比如修建一些基础设施，提供一些必要的医疗援助。”
周亚夫严肃地说：“我们还需要制定严格的规章制度，确保这些灾民不会成为犯罪的温床。同时，对于那些自愿留下帮助重建家园的灾民，我们可以给予一些实质性的奖励。”
罗成补充道：“我们还可以利用我们的军事力量，帮助他们建立一些防御设施，同时也防止其它势力对益州的渗入。”
赵世杰则提出：“我们可以组织一些灾民们参加活动，让他们参与到重建家园的工作中来。这样不仅可以解决他们的生活问题，也可以增强他们对新生活的信心。”
东方雄和沈万三同时说道：“这事情，我们没有更好的办法。但商业上，我们肯定提供强力支持。”
韩彥直再次开口道：“现在我们益州正在大面积种植土豆和红薯。可以让这些灾民参与进来，每天自给自足。而且，现在益州处于商业高速发展阶段。
这些灾民完全可以养活自己，我在想是不是每个郡划出一个区域让这些灾民中想要留下来的人重建家园。由我们先出钱给他们建房，他们慢慢做工还。”
“此计甚妙！”诸葛亮拍手称赞，“如此一来，既解决了灾民的安置问题，又能让他们自力更生。同时，这也有助于我们益州的发展。”
“但建房所需资金不菲，我们从何处筹集？”周亚夫提出疑问。
“可从商会处想想办法。”郭嘉提议道，“如今益州商业发达，商会想必也愿意出资相助。”
说到商会，大家齐齐把目光看向了东方雄。因为商会是东方雄在负责。
东方雄毫不犹豫的说道：“我全力支持，我想没有问题。”
“甚好。”韩彦直点头赞同，“事不宜迟，我们立刻着手筹备。需尽快选定区域，调集建筑材料，招募工匠……”
韩彥直再次说道：“我在想，是不是趁这次机会把土地问题也解决下。土地问题将会是一大问题，迟早都要解决。不如我们试着看看。
这些灾民如果没有土地给他们种，那也是个很大的问题。那我们也将留不住这些灾民。”
诸葛亮和郭嘉一听，两只耳朵竖了起来。他们也很好奇韩彥直到底准备怎么解决这个问题。这是个千古难题，解决不好还会反噬自己。
韩彥直：“我益州有大量闲置土地，对于种其它作物产量不高。说白了这些地在他们看来不是肥地、好地。但对于土豆和红薯来说没那么重要。
我们是不是可以把那些闲置的土地和山地，按灾民每家的人口数量直接分给他们。让这些灾民不但有饭吃，还有地种。这样他们肯定会留下来。
再有这样也试试在这益州境内，大都督府的政令到底通不通畅。”
众人听闻韩彥直的想法，皆陷入沉思。这个方案确实大胆，以往从未有人尝试过直接将土地分配给灾民。
“此举虽有利于留住灾民，但实施起来恐怕并非易事。”诸葛亮担忧地说道。
“的确，土地分配涉及诸多利益关系，必须谨慎处理。”郭嘉附和道。
韩彥直微微皱眉，“我明白其中的难处，但眼下形势紧迫，我们必须找到一个可行的办法。况且，这些灾民若是无地可种，终究难以长久安定。”
“或许我们可以先从部分闲置土地入手，进行试点。”诸葛亮提议道，“观察效果后再逐步推广。”
“同时，也要制定相应的法规政策，明确灾民对土地的使用权益和责任。”郭嘉补充道。
韩彥直点点头，“所言甚是。如此一来，既能解决灾民的生计问题，又能为今后的土地改革积累经验。诸位对此可有异议？”
众人相视一眼，纷纷表示赞同。
“既然如此，那就即刻着手筹备吧。”韩彥直果断下令，“务必确保土地分配公平、合理，让灾民真正受益。”
众人纷纷领命，各自下去准备。一场规模浩大的灾民安置计划，就此展开。
