第一六八章（1 / 1）

皇子们惊叹道： "这选择的艺术，还得看咱们的太子啊!"

朱棣冷哼一声： “我说爹好怎么了!谁?谁敢说咱爹的不好?站出来!让我看看!”皇子们： "……"狐假虎威你是可以的。

【工部添设照磨所。

照磨，一个无法望文生义的名词。它起源于元代，被朱元璋拿过来改了改用。

它是一种干着“吏员”性质工作，但名义上称为“官”的，介乎于“官”与“吏”之间的“首领官”。

首领众吏之官。

因此品级不高，正八品~未入流(不到从九品)

职责很多：监察+□□+教化民众；覆核文书+部分审计；"类有善恶之迹，而劝惩之道昭矣”、 “凡泉粟之出纳、刑法之是非、物货之交易，无所不当喊"

洪武时，中央一开始在户部、刑部、都察院设了照磨所。

洪武27年，因五军都督府仓库累积文书太多，无专人处理，导致混乱，故而添设。同时，老朱在外各司、各府都添设了照磨所。 (此前设立过，洪武13年又废了，27年复设)】

老朱： "既然未来的我设了……那就设吧?"

对于未来的自己，老朱那还是很相信的。这不比那些抄不来看不了的马哲有参考和借鉴的意义!

如今，老朱对那马哲的怨念，确实如滔滔江水，连绵不绝。

【一般，各地方衙门的一切收支账本，都要送到本部照磨所核验，然后统一上交到都察院照磨所进行汇总覆核。

他们也会参与社会活动。《两河经略》记载，潘季驯主持建设，当地照磨、检校等积极奔走，互相沟通串联信息，使得工匠没有逃亡，钱粮没有克扣，工程得以完工。

或者帮忙打击盗贼，修城池、道路等等。由此可见，这个职位虽然ni,却很重要。】

文臣们听到这里，不禁纷纷点头。"不错，身为人臣，便该为竭尽所能。"

【前面提过，明代的财政系统很混乱，工部也有财政权。朱允炆在工部设立照磨所是理所当然的选择。

很正确，朱棣帮我们进行了肯定，be like

>→朱允炆设立工部照磨所→朱棣登基，废除了。→永乐4年12月，又设立。→“建文永乐新政”+2】

朱棣： "……

皇子们也是叹服：“现在也没讲几个改变啊!怎么太子你的思维，和咱们皇孙的思维这么接近呢?你还说他乱改祖宗之法。皇孙改了就改了，你改了，还要把爹抬出来，给你装点一番……"

朱允炆： "……"

我可以觉得我可以了吗?他突然有点期待。觉得自己是有可能上升到李景隆那个地位了——那个地位，好像也没有那么高不可攀。

【但是朱允炆在理解照磨意义的同时，却在登基没几个月的时候，废除了天下各府照磨所。

它们都是他眼中的冗职冗官。】

大家："?"

老朱： "?"

虽然老朱自己也废过照磨所，但像他这种通过痛苦摸索得出的治理良方，这孙子，咋就那么喜欢消消消呢?

【其实不止照磨，很多地方的经历司也被他裁了。它的主要作用的公文手法，是地方衙门的标配之一；在军卫里会更突出一些，是军卫里的唯一文职人员。

经历和照磨同属于“首领官”的行列。

这些首领官，在某些时刻，有着幕僚的特制。得到主官肯定的“首领官”总会在本来的职权范围上，又增加了很多东西。

行政权力不断扩大，重要性不断凸显。有“一署之喉襟”之称呼。

这种幕僚，是中央选派，具备着直接向中央负责的意义。他们和主官的关系就很微妙。他们是朱元璋派下去牵制主官的，又得分担主官的工作。

结果就出现了主官视幕官为仆隶，夺印自配；首领官“与本官相抗”,互不信任，权利此消彼长的情况。】

老朱皱眉：“这就是咱的目的!若是上下沆瀣一气，地方百姓怎么办?唯独这样，百姓才可从他们的上下其手中，喘上一口气。咱不循旧制，在地方上创办三司，目的也是这般。他们舒服了，咱岂能舒服?百姓岂能舒服?"

【明代中后期，有点类似咱们消费主义抬头，社会风气有点趋于捧高踩低。

照磨等首领官由于品级低、任职人员的出身低(非进

士),总是受人歧视，而新的“幕宾”即主官私人聘请的辅佐人员，不吃公家饭的人大肆走上了历史舞台。

"成一时风气"。那些主官觉得，我自己养的人，帮助更大。

阳明公还评价过，认为“凡荐贤于朝，与自己用人又自不同。自己用人，权度在我，故虽小人而有才者亦可以器使。"

这种现象的泛滥，使得后来衙门里的首领官被大量裁撤——照磨亦是其中的被淘汰者，不过侥幸还有不少保留。】

虽然同样都是出于冗官冗员的目的裁撤。但被光幕这么一说明，连朱元璋，都觉得难受了。朱棣说： "这应当就是那‘绍兴师爷’吧!"

老朱大怒：“好啊，都是那些江南读书人!真是个祸害啊!这些祸害，便随着他们的散布，出现在了大明的每个角落，蚕食咱大明的大好河山，吞噬咱大明百姓的血肉啊!"

在场江南读书人：

江南读书人很想说，不要地图炮啊。不要说得这么恐怖。您这么一说，岂非不杀不足以平民愤?

老朱又重重喝到："杨士奇!"杨士奇一激灵。

老朱： "你既想出了南北榜，怎么就没想出遏制绍兴师爷的办法呢?"

其实并没有听过南北榜的杨士奇："?"

【怎么说呢，站在现代的官职架构回望古代。真的!很怪啊!

审计就该单独审计，监察就该和纪委or监察委那样专门负责反腐倡廉、党风政风处理。案件处理啥的，那是法律系统去处理。这种都该独立于民生的职能，也都该拥有差不多地位的重要机构，却出身低微、品阶不高。

当然，大明还有都察院系统，御史们，是，他们也有监察技能，他们确实也都和普通官员一样，进士出身，可以正常升迁不会被歧视。

但是——哪怕是对接地方的十三道监察御史，他们也只是充当着类似中央巡视组(实际上还接近于一个移动的中级法院)的工作。

而每省配备的“按察使”、 “布政使”、 “都指挥使”,是按照刑狱、钱粮、军事，这种划分。没有跟着层层架构同样平级的监察系统。

落到更下面的，监察的重任就被“卑官”照磨们承担了。

啊，小小的身躯，大大的责任。】

【监察就该是监察，它不该和任何行政工作重叠。

假如它属于行政机关下辖，会使得它在履行工作时缺乏有效性、权威性。明朝的照磨，设的很寂寞。】

才夸过那些照磨们尽了人臣本分的文官们：....怎么多干活反而还是错的呢?

话到这里，光幕突然又动了，闪出了一张官制图。

【所以，2018年我国重新对监察系统进行调整，彻底把它从行政权的从属中剥离，上升为国家权力。

和口口、最高人民法院、最高人民检察院、□□完全平行，直接对全国人大&常委会的负责。在这个基础上，建立了国家、省、市、县四级垂直的监察委员会，使监察权毫无阻拦的层层落实、辐射到最基层。】

这段话很重要。

但实际上大家现在的心神都没在它上头，而是呆愣愣的瞧着那黑白的图片。

原本是皇帝待着的位置，是一个他们听过简称，但此刻看到了全名的：全国人民代表大会。它下面只有一个框框，叫全国人民代表大会常务委员会。

再下面，才小小的分出了枝杈，写着国家主席。可是奇妙的是，上头提到完全平行的五个机构，不属于国家主席管，而是常务委员会管。

每一级的政府，竟然又都指向相应的人大。

太怪了，太怪了!

合着之前那个被网友说可以当人民代表的高考生，是要坐到那么高的位置吗?比国家主席——那是那时候最高统治者了吧——还要高吗?只是因为提出了调休?

又对为人民服务这句话多了亿点点更深的理解。

老朱喃喃道： “军委……就是军权吧?这我明白，独立的军权。那□□大概就是六部。法院大概是管断案的，这我知道。检察院是什么意思呢?"

超纲了，在场的文臣都蒙了。

朱棣也喃喃道： “我看那口下面，还有个司法部。怎的，司法部和法院又不一样吗?他们兔朝的案子到底是怎么判的?"

朱橚道："文化和旅游部……怎么旅游这点小事，竟能和国防部什么的平级?!"吃喝玩乐啊!兔朝你怎么回事!最纨绔的王爷看了都害怕!

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#34;中国人民银行、民政部、财政部、审计署、农业农村部、人力资源和社会保障部……"郁新狠狠落泪的读着跟自己有关的一大堆部门名称，痛苦面具： "陛下，若按这个分法，不止得加2个侍

中，户部得加好多好多个人。"

朱樉擦汗： "这么多人，分的那么细，要是全部直接向皇帝汇报，皇帝也处理不了吧。如果这样的话，内阁还真的得要了，现在的六部尚书在里面汇总这些信息，然后让皇帝决策。"

朱元璋&朱棣：..

虽然很想堵上朱樉的嘴，但是连老朱这样的精力达人看了都望而生畏。

朱元璋： “内阁再议，侍郎增加对应专属部门这件事可以考虑。像水利部、教育部这种特别明确的，提高地位。"

太多了，这一P讲的东西也太多太多了。它和科学技术还不一样，都是真的随便一改就牵一发而动全身的事。

【朱允炆裁撤照磨所，到底有没有考虑到主官、首领官之间的矛盾不得而知了。就结果来看，还是非常保守的改革，并让渡了中央的权力。

相比较他的做法，up更欣赏老朱，虽然也是有许多不足，没有认识到监察的本质，无法脱离前代的框架，但他在反复摸索里，已经踏出了很多监察系统的新路了。这种魄力，正是有别于他和其他皇帝的区别。

明亡后，清政府再次捡起了这个被丢进垃圾桶的照磨所。仍然有学有样的设了很多照磨，虽然结果也是差不多的。

但，有总比没有强。

毕竟官僚系统绝不可信，而监察是一把时时刻刻架在官僚系统脖子上的刀。

放到现在，它则在提醒我们时时刻刻要保持自我革命，不要忘记初心。】