第一六三章（1 / 1）

"一条鞭法!"老朱精神一振。

这不就是他那好大孙干的名留青史的事情吗?总算要说到他的好大孙了?

总算不会被那些奇形怪状的后代气死了。也该轮到后世子孙，光宗耀祖一番了!

他咳嗽一声，开始布置作业： "大家，都仔细听了!这一条鞭法，回头是要写奏疏的!"

【朱棣沿着运河修建了许多水次仓，其初衷想法是利用火箭式层层转运的办法减轻民众负担。然而实际的情况不如他所想。

贫农总是被迫运到更远的仓库，而富农却可以运到近一点的仓库。

这是由于负责组织运输的人，就是中小地主阶级的粮长。朝廷不分担民众寄包裹的运费，粮长们自然也不愿意承担，就把运费压力分派下去。

富农呢，则可以贿赂粮长，以达到自己的运费便宜一点，也能就近运输的效果。】

开头就是暴击。

朱棣……朱棣已经被暴击习惯了。

他知道，自己做的有些决定，不那么好。但没有关系，这不是可以抄吗?!他目光炯炯，竖起耳朵。

【周忱在永乐年间曾负责过漕运，对此弊端印象极深。他的平米法改革核心也围绕于此。

本来应该由民众自己承担的运费开销(包括道里费、时间成本、船只成本、路上损耗),现在在征收秋粮的时候就按一定比例一次性算了。

即，原本一亩田交10块钱的税，现在要交10+6=16块。10是正税，6是加耗，又称余米。

此后民众不必再亲自运粮到很远的城市物流集散中心，只需要放到家门口的菜鸟驿站，自会有“运军”把它取走。

——永乐年间，运军、百姓都得自己运粮，理论上"运军"会运的多一点，但他们会被抽掉去打仗(如永乐19年，北征阿鲁台),这时候百姓就得自行消化这部分缺失的运力。平米法改革的前提，是明确了专业的活专门的物流人员来干。】

“可是……"朱橚在疑惑， "之前已经说了，10块钱的粮都交不上来了，这群抗税的人，又怎么会去交16块钱的粮呢?"

郁新倒是听懂了： “原来如此，便是和两税法一般，那些路上的各类消耗便如那

时候的各种名目的苛捐杂税，两税法把把它们统一折算纳入了地税里。"

茹瑞叹道： “使富者多纳，贫者少担。若能严格执行自然是好的，可惜哪里那么容易。两税法之后，又有多少税制改革。"

【这么做有什么好处呢?

我们举个不恰当的例子，偏远地区等于贫农，浙江沪等于富农。

批发商一个定价10块钱的东西，长期以来经销商设定的运费模板都是：浙江沪包邮免费送，共10元；偏远地区交20元快递费，共30元。

现在统一放到天猫售卖，定价前，天猫发现富农10个人，贫农也10个人，那含运费收上来的所有金额400元，按人头除以20。

贫农30→20元，富农10→20元。

本来逃税的富农就被涵盖在了应有的纳税体系里，贫农的负担被变相减轻。

接着天猫和物流公司谈了谈，发现发20个件的物流费没有那么高，只需要统一给100块就好。天猫算了算，我总共收上来400,交给批发商额定的200块，交给物流100块，我还留了100块。

这100块岂不是还能做点事?】

茹瑞又叹了口气："这法子，好归好，可这100块，恐怕将成别人攻击周忱的借口。"

朱棣则在思考： "所以这100块，实际上是停留在当地。怎么用，都是当地说了算。"

老朱： "如果这100块，源源不断地出现，那么未来的皇帝，一定会盯上这100块的。必然想要将其变成正税，由国家统一收取。"

“再说，”朱樉总是公平的以最大的恶意，揣测每个人， "这100块放在地方，好官把它给百姓用了；坏官，不都进了自己的腰包吗?"

【周忱便利用这往往能够多出来的余米”100块”,建了一个“济农仓”,给贫农提供低息or无息小额农业贷，让他们不必去和大地主们举债。

济农仓还可以在灾年赈灾，在朝廷要征收一些不常见的军需、物料时，用这部分粮统一去购买相关物资，用以折色。以防小民独自购买时被坑害。】

朱樉锐评： "看来这周忱是个好官

。"

朱权：“这100块，和粮是不一样的。如果从地方运到南京，粮会消耗很多很多，而银两却不会变。如果是按照周忱的想法，这粮，还真应该停留在本地。"

【嗯，这种国家给百姓提供低息贷的想法不是周忱首创，向上可以追溯到青苗贷。明朝自己呢，朱元璋就搞了，只不过这种借贷，它有去无回的概率很高(。)

老朱自己是认为百姓别还无所谓啦，但这其实也意味着，它离金融行为还差得很远，不止官府的信用度低，百姓的信用度也不高。

可持续性的竭泽而渔了属于是。

放贷行为的持续仰赖于明朝“仓库”的殷实，和一方主官是不是个好人。当明廷自己hold不住仓库，这种政策就自然而然的荒废了。】

老朱皱眉： “那贫民，过得苦。咱有点能力，怎么能不帮助帮助他们?他们还不回来，也必是没有余粮了。怎可催逼太过?若是把人给逼死了，怎么办?"

"好像不是这样的……”朱权有点蠢蠢欲动， "百姓如果每年借10粒米，秋天田地长出12粒米，向朝廷还11粒米，可以结余1粒米，不还结余12粒米。

朝廷总共仓库里有1000粒米，每年能帮助100户，100户的人正常还米，年底仓库就会拿到1100

粒，第二年就能向110户人家借。如果没有一个人还，第二年就一个也借不了。

第二年若是发生水灾，那百姓不管结余1粒米，还是12粒米，最后都会血本无归，无法组织新的生产，而朝廷也没办法支援他们，只能调更多的米去赈灾。"

老朱陷入了思考。怎么回事?好像有点对，又好像有点不对。

【好在周忱是个不错的官。

他在任期间，苏松的粮总是可以成功收上，济农仓也满满的。这是由于他努力隔绝了粮长和农民的直接接触。

在以往，政府没有在百姓附近修仓库，没有菜鸟驿站的百姓，平常的粮食甚至只能放到“粮长”的家里。

周忱的第一步，就是在苏松各地就近修建水次仓，让百姓自己拿着算好的今年税收单，运到仓库里交给管事的。

仓库大使虽然也容易贪赃枉法，但是他们现在需要根据朝廷的规定填写进出两

个账本，明面上的中央约束力增强了。

水次仓和济农仓又比邻而建。没用掉的余米自然的进入和百姓物理距离也很近的济农仓，方便发放。】

朱棣听明白了： “建仓库还是很重要的。”

朱橚想了想，感觉自己又想明白了： "所以，最好的不就是，每个地方都建个仓库，每个地方的人，都可以就近把东西放在本地?又有好多的结余，可以用在民生上。"

朱棢点头： "嗯，很重要，然后多了新的官员，新的支出。"

朱元璋摇摇头： “咱算是明白了，为什么兔朝后来有那么多的公务员!你想给它管得细一点，这官员的数量，便是控不住了!

比这上面隔绝粮长和农民更彻底的办法，想必就是连收税的人全都是国家养的官吏，最好还是地域规避，没有和当地家族牵连的，然后又要培养这群官吏深入了解当地情况，最后完成收税任务。如此想要查账，就是在官员内部反腐倡廉……"

管户部的郁新擦了擦汗。我的天呐

他左右看了看，发现吏部尚书竟然不在!他闷闷不乐。这时候，独崩溃，不如众崩溃。吏部尚书怎么就不在呢?

得让他知道!这种构想下，他一年能忙到什么程度!

【第二步，是剥夺粮长的征税权。本来粮长又是运输又是征税的，净当土皇帝了。现在周忱想出了新的征税办法。

他搞了一个有别于“里甲制”的“田甲”。

原本1个里长管辖110户人家，只管“户”,不管地。现在的“田甲”大概每个人管5-10户人家的“户”,和一定面积的“田”。

每甲发一张本季度纳税额度凭证，如果辖区范围的田抛荒了，他们得负责找人；田被大户占了，他们得探查明白；粮没收够，他们这一甲每人均摊补上。

虽然和以前一样，田甲也是殷实人家选出来的，但由于他们这些网格员分管的地区比里甲制小了，更精细化管理。朝廷对基层的掌控力度增强了。

而且这种参考田亩的分管办法，会把一些大家族的田土分割为好多个不同甲内管理。这样大户人家想上下打点，付出成本也会增加。】

朱元璋盘算了一下，发现这虽简单，但着实有用。他不禁大悦道： "

还是得看咱们明朝人呐!"——后世那些办法，固然先进，但学得了吗?学不了的东西，不过听个热闹而已。