这句话出口，叶临渊都颇为惊叹的看了庆安帝一眼。
只能说……
不愧是皇帝。
这思考问题的方式，和自己，和公主，都完全不同！
自己是因为神京府的管理太混乱，自己想要做一些事，感觉各种制肘，不爽利，所以想要改组。
公主更看重二司，看到了改组之后的高效率，看到了这对她管理二司，也有巨大帮助。
但此二者，都只是‘表’而已！
并不是核心本质。
但庆安帝不同，因为庆安帝一眼就看出了其本质。
就是四个字……
‘以民为重’！
不管是改组也好，责任更加清晰也好，官衙更加精简也好……其最本质的一点就是……如此一来，就可以更加快速而准确的给百姓解决困难！
这就是所谓的‘以民为重’！
但是大炎，并不是‘以民为重’的……或者说，并不仅仅追求以民为重！
要知道，这是一个至强者可以挥手灭城的高武世界。皇权和霸权至高无上的世界！
在这样一个世界，普通百姓算什么？说一句命如草芥，也是毫不为过。
大炎的诸多律法，在很多情况下，都是为了皇权和霸权服务！
远的不说，就说虚舟郡涉妖一案。看看当时整个大炎朝廷都在讨论什么？
他们在意的，是二司是否专权。在意的是朝廷钦差下去能攫取多少好处。在意的是皇帝在这当中能得到多少利益……
但没有人，至少没有太多的人在意……那查出来的数量过千的‘妖脔’，其背后，可能是数十万百姓的性命！
就是连庆安帝本人，都有意无意的忽视了。
没有人追究这些‘妖脔
’究竟是怎么出现的，又涉及到谁，那数十万百姓具体是些什么人……
他们在意的，是‘妖脔’的出现，会不会影响朝廷的统治。会不会影响自己的利益！
很残酷？
但这就是现实。
百姓死活和朝廷的稳定比较起来，算的上什么？
与之一脉相承的，是大炎律法。
虽然名义上大炎律法会保护百姓，但实际上通篇看下来，却能看到太多太多不公平的地方。
勋贵有特权，官员有特权，宗室皇族有特权，宗门强者也有特权……
在这当中，百姓算的上什么？
神京府去六扇门抓人，铜牌捕头大怒呵斥，自己是七品官身，不允许用刑。要不是叶临渊找到一个‘造反’的由头，他杀再多百姓，只要不是光明正大的杀，最终的结果可能就是不痛不痒的小惩大诫。
可能连牢都不用坐。
为什么？
因为他是‘官’。
他是‘武道强者’。
他是有特权的。
这是写在大炎律里面的。
六部之中，礼部为首。
为啥礼部为首？
所谓‘礼’，不就是一种形式？讴歌皇族，高咏功绩，就是要让百姓顶礼膜拜皇族么？告诉百姓皇族的尊贵和无上么？
这几乎是明明白白的告诉他们……皇族跟他们，是不一样的。
所以，可以想象，叶临渊‘改组’神京府，将一切的重心，都放在了如何更高效的处理百姓之事的时候，对于庆安帝的震撼有多大！
他一眼就看出，这改组的核心所在。
在这个没有‘民为贵，社稷次之，君为轻’的思想的时代。
叶临渊的这种想法，简直是要逆天！
可以说是谋逆！
这让庆安帝一时都沉默，看着叶临渊许久无言。
“父皇？”
最先感觉到气氛不对的是三公主，她有些疑惑的看着沉默的庆安帝，然后眉头微蹙。
叶临渊没有说话，皇帝能看到的事情，作为提出者，他自然也能看的出来。
他算是直白的将自己的想法表达了出来。
现在，就看皇帝怎么选。
因为这决定着他之后的选择。
庆安帝回过神，轻轻拍了拍三公主的脑袋，最终轻吐一口气，看向叶临渊，点头笑道：“朕明白了……卿可放手去做。朕，准了。”
这句话让叶临渊眼睛微微一亮，随即轻轻点头：“臣谢陛下。”
“好了，难得你和灵星一起过来……今天，就陪朕用膳吧。”
庆安帝又笑了起来，似乎对‘改组’一事一点也不在意。
接下来，叶临渊第一次享受到了御膳房的款待……
唔，怎么说呢，除了食材的确是相当不错之外。味道嘛……就很一般了。
整个用膳的过程气氛都很不错，庆安帝在三公主面前就是一个慈父形象，全程乐呵呵。而在皇帝面前的三公主，也完全抛却平时的公主架子，显得异常娇憨，显然对于父皇，她充满了依恋。
用过膳之后，叶临渊和三公主告辞离开了。
庆安帝脸上温和的笑容也渐渐收敛了起来，他站在乾元宫门口，仰首看天。
许久之后……
“心境，民为重……也有可为么？”
他突然询问身后的老太监。
老太监全身‘隐身’，此刻听闻皇帝的询问，他温和一笑，“皇爷，奴婢不懂什么是民为重。对奴婢来说……皇爷才最为重要。”
“
你这老东西……”
庆安帝笑骂一声。
而后看着天空愣愣出神，也不知道在想什么……
……
……
辞别三公主，叶临渊就回去开始着手改组‘神京府’一事。
六曹取缔。
成立‘后勤部’。
后勤部将由原本巡逻组的人构成……这些人修为很一般，出任务时难堪大用。这些时日抓人，其实都是董博等先天强者出手，他们只负责押解而已。改组之后，就不用他们出任务了，等于转职‘文职’。
后勤部主要任务，就是管理神京府内部的事情。
成立‘民政部’。相当于之前的‘吏曹’和‘户曹’统一。
原‘吏曹’‘户曹’的人直接任职‘民政部’。因为之后会有大量人事变动，这部分工作也需要人来做。
‘刑曹’更名‘法部’。
主职不变，依旧是审判人犯。但权力从最开始的‘抓诉判’只保留‘判’这一点。也就是说，抓人不用他们抓了，起诉也不用他们起诉，只需要他们‘依法判决’就行。
原‘礼曹’更名‘检部’，其职责不再是搞那些形式主义之类的事情，而是掌‘抓诉判’三权中的‘诉’。也就是说，告谁，由他们决定。
‘兵曹’改‘刑侦部’，掌三权之一的‘抓’。
这也是如今神京府最重要的部门。之后三公主送来的人，将全部并入这个部门，全都是外勤，负责抓捕和治安……
至此，三权还在神京府。
但更加细致的划分到了不同的部门之下。
今后，再有什么问题，哪里出了问题，要查哪里，查什么人，一下就变得一目了然起来。
‘工曹’直接取缔，原
人员打散，并入‘民政部’和‘狱部’之中……
暂时来说，神京府现在最重要的是三权。
有关民政之类的权力，叶临渊想过之后，觉得现在想要涉及还太早了。
因为那涉及到的势力太多了，阻力也太大。
比如本来神京府是有税收权的。
但他查过大炎律，老实讲整个大炎的各种各样的税收简直五花八门，对普通百姓来说，相当繁重。
而宗门世家宗族皇族之类的，他们的税收又少的可怜，甚至基于特权，而被免税免赋……
他若强行接过税收之权，不但不会取到什么积极作用，反而还有可能会被各种掣肘。
这当中的阻力太大。
别说是他，就算是皇帝，想要改，恐怕也是没有任何作用的。还会被反弹。
在听过董文清的话之后，他已经意识到帝都的局面有多复杂。现在不是激化矛盾的时候。他暂时也还没有那能力。
想明白这一点之后，叶临渊干脆将其他的都暂时放在一边，只专注于‘三权’。
先将三权牢牢掌控在自己手中，其他的事情，今后再徐徐图之吧。
“玛德，明明只是打算借大炎治疗羡鱼的病，怎么现在反而开始为国为民了？”
叶临渊自嘲一笑，觉得自己有点想的太多了。
“公子，可以吃饭了。”
刚处理好分组事宜，门外可人温婉的声音就响了起来。
叶临渊也不再多想，出门而去……
……
……
次日一早，董博来了。
“大人，您说的那些人来了。”
他带来了好消息。
“走。”
叶临渊眼睛一亮，笑着点了点头。
这是他这些时日，第一次，前往神京府。
