“统一天下之业，谁人敢说一定能成。也许出师未捷身先死，也是大有可能之事。”何白举手立誓道：“但我敢与玄德约法，我若背弃了自已的初衷，背弃了天下万民之愿。玄德劝说无效后，自可背而反之，聚众而讨之。”
一时间，刘备的面色变化无常，思及目前刀在何白手中，反对又有何用。最终深深长叹口气，起身举手立誓道：“如若使君始终奉行天下为公之道，努力为天下万民的福祉谋利益。我刘备情愿奉使君为主，辅佐使君一统天下。如若中途背弃，刘备必死于刀剑之下，人神共弃。”
对于刘备的臣服，何白未敢深信。似他这种枭雄，又岂会真的把誓言放在心上，而且还是以生死相挟的情况下。只要有背离的机会，他又岂会真的不好好把握住。
只是何白要的就是刘备的暂时臣服与誓言。有了这两样东西，刘备日后纵然叛变，在道义上首先就会势弱三分；在民心上也会大失众望，更不能再理直气壮的以汉室宗亲的名义来讨伐篡汉国贼了。
而且还有最重要的一点，就是何白可以名正言顺的挖来关羽和张飞二人。
何白大喜的上前扶起刘备，笑道：“玄德能以天下万民为念，从而归服于我，使我将来减一大敌，多一良师益友也。日后我必以兄事玄德，以谢今日之顺服。玄德兄，请坐，今日你我当共同庆贺，不醉不归。云长、翼德，日后我等也算是兄弟也，可一起满饮此杯。”
关羽、张飞看向刘备，刘备微微点头，二人这才举杯尽饮。接着，何白招来典韦、淳于琼、李乾、李进兄弟一起加入酒宴，一时之间满室皆欢，其乐融融，好一副上下和睦的大好画面。
酒意过半，何白佯醉问道：“玄德兄长日后不知是欲领军还是要镇守一方为太守？”
“若能得平原相之职，吾心甚喜。”刘备笑道，突然又反应过来，这也许是何白的一个试探，于是改口说道：“此是我的一个心愿罢了，至于是领军还是为太守，还看主公的心意了。”
领军虽然有兵权，也能快速的建立功绩，但是管理却严。不常与地方士豪接触，不能收买人心，不能招揽贤才为已用，钱粮全部受制于人。只看天下诸侯，没有一个是军官出身，全部都是太守、刺史之类的，就可想而知了。
后世之所以有军阀出现，那是因为朝庭管不到他了。而何白作为一个新兴的势力，又岂会对军队掌控不住。因此，刘备选择领军，反而是真心想帮何白打天下。
而成为太守，手中有兵有钱有粮，可以邀买治下人心，可以拉拢治下人才为属吏。相对于领兵将领来说，能做的事情太多了。只要有变，随时可以割据自守。因此，刘备选择当太守，还是心有不甘啊，想看看能不能再独立出去。
只是刘备不知，想在何白手下当太守，不但没有兵权，人事权也会大大减弱，钱粮更会被银行慢慢的侵蚀。所以，还不如当个有兵权的领军大将呢。
何白笑道：“我虽知玄德兄长之能，然而兄长却无大名在外。我若强行任用，只恐令世人不服啊。青州刺史部诸吏已经举荐了乐安的任旐任子旟为新的平原相。任子旟这天下贤人的名声，想必兄长在平原也是知晓的。众意难违啊。兄长可否仍为平原令？待施政一两年后，有些名望了，我再行提拔如何？”
刘备闷闷的说道：“也只能如此了。”
何白又道：“兄长既为平原令，那云长与翼德这等勇武之士，便一时用不上了，可否留在青州。青州兵久不经练，战力太差，就连区区蠢贼都剿之不定。他二人武名甚高，我欲用之为州兵司马，为我掌控青州兵如何？”
关羽、张飞都拒绝道：“我两人只愿常待兄长左右，不愿远离。”
何白笑道：“云长、翼德皆伟丈夫，何故效此小儿女之状？又不是生离死别，我保证你二人绝不会与玄德兄长久别。”
刘备哪里不知何白这是想削已羽翼，避免自已的独立叛变之本。然而自已无论是真降还是假服，都不能反对也。于是微笑道：“二弟，三弟，主公说得是，切莫效此小儿女之状，又不是生离死别。也许一两年后，我等便又在一起了。”
张飞愤恨的瞪了何白一眼，此时看着这本有些好感的人，怎得如此的可恶。关羽沉声道：“三弟，兄长既然也如此的说，那我们就留在青州吧。”
何白大喜，笑道：“这就对嘛，我既尊玄德兄长为兄，与你们也将是兄弟耳，你们何故厚此薄彼呢？”
关羽、张飞冷哼一声，并不答话。何白心中暗乐，只要你们三人分离了，就必有成功离间你们之时。此时也许恨已，日后也许就不会了。
第二日一早，何白亲自将刘备送离青州，一路牵马坠蹬，作足了小弟服侍兄长之态，令刘备不知何白对已是真情还是假意。一州刺史能为一介县令做到此态，何白的确做的够了。
若说是看中自已的未来，但此时自已不过是阶下囚罢了，又何需如此？难道是真心希望自已放弃复兴汉室的志向，辅佐他一统天下？此世还真有上古时期，一心为公的先贤圣王么？
刘备迷芒又复杂的看了何白一眼，再与关羽、张飞连连以眼神相交，终于转身打马而去。此时的刘备，只有一个简雍相随。平日时常随侍左右的关羽、张飞，却再也不见了踪迹。
平原已定，青州基本已平，是时候将杀破狼收回之时。于是何白发出青州刺史令，命黄忠、付刑、张辽发动对杀破狼三贼的最后一战。最终结果，杀破狼三贼被阵斩，一万五千悍贼大部投降。
何白又下令将杀破狼三贼传首三郡，以示为贼的下场。同时，阵斩三贼的功臣车靖、成齐、陆平三人被授以都尉之职，并统领精选后的降贼为卒，带回北海安置。
刚回北海，就知卢植随同蔡邕、郑玄一起来到了北海，何白慌忙前去拜见。卢植长久的望着何白不语，何白心中也忐忑不安。对于卢植这种一心为公的大贤之士，何白先天就有些说不出的心虚之感。
良久，卢植方抚须问道：“天明，老夫应该信你么？”
何白硬着头皮道：“不知白如何才能令子干先生相信？”
卢植默然一会，方说道：“一路西来，考察了北海各县的民情。百姓面无菜色，多足食之家。四处可闻小儿朗朗的读书声，乡间民壮也颇有昂扬向上的英武之气。一切的一切，都显示北海得治矣。天明与老夫几乎是同时牧守一方，东莱至今还未解除饥寒之困，可见老夫治政远不及天明多矣。”
何白拜道：“子干先生过誉了，何白只是稍稍尽力了一些。”
卢植摇摇头道：“此非是尽力的问题，而是有能无能的问题。老夫自问也尽力了，但是无能就是无能。观天明之政，颇有独树一帜之道。也许，天明果真是天生神明，应乱降生的治世逸才也。华夏在汝手中，可复见强汉之风也。”
何白羞愧的拜道：“小子惭愧，自问还多有不足之处，想请子干先生，康成先生，伯喈先生多多指点才是。”
卢植点点头道：“老夫久病不愈，想来大限将至。今见北海得治，欲将东莱百姓也一并托负天明。老夫就留在北海，用最后的时光，以观天明是如何治政的。”
何白大喜，如此一来，这青州就全部落于已手矣。连忙拜谢道：“多谢子干先生对何白的信任，何白就拜子干先生为军师，指点白的军政事物。”
青州既然全部到手，何白立即开始对青州进行北海的同样之政。新任东莱相，何白则拜身体相对健康，也深明北海之政的郑玄为相。
郑玄虽然年老，也曾拒绝过三公与大将军何进之召。如今却是应了何白之请，去东莱实施新政，看看何白之政是如何一步一步的使百姓富强起来的。
至于东莱的兵马大权，何白就调任中牟人张奋前往。并令张奋速速剿灭昌阳贼王营所部，使东莱归于安定，好容郑玄在东莱大展手脚。
关羽、张飞眼见刘备之师，大名士卢植都对何白佩服万分，天下贤士郑玄、蔡邕也乐为何白所用，不由大感惊异。同时对何白的态度也和缓下来，开始认真仔细的观察何白与刘备的不同来。
何白重视法令，虽义兄典韦义弟张辽也不得违抗。但是又公私分明，于公有主公的威严，于私有兄弟之间的温情。对百姓仁慈和善，却不是与刘备那般，乐善好施，与普通百姓同席而坐，同簋而食，也不会有所拣择。而是在政治法令上对百姓倾斜，使百姓不受苛政之待。
何白也对二人说过，乐善好施，只是助人一时之需。授人以鱼，不如授人以渔。真正需要施予的，是那些孤寡残病。也同样可用政令的方式帮助他人，而且还可以帮助更多。
刘备的施政是崇尚黄老的无为而治，只要不对百姓多加迫害，并减轻苛税与役使就成，便使刘备得到了良吏的美称。
而何白的施政是崇尚治大国如烹小鲜，对所有政务都分类对待。减轻贫民的丁税，加重士豪的农税与商贾商税，有取强扶弱的侠义气。经常役使百姓，却又给予役钱补偿，使百姓乐而为用。对百姓、士人、商贾、兵卒、工匠一般的重视，不偏不倚。虽然令士豪心中不满，但何白处事公平明白，却又让人无法挑惕。
相对来说，何白施政更加的有条不紊，行之有效。相较刘备无为而治、互不侵犯的良吏美称，何白更如一个有的放矢、真正关怀百姓疾苦的治国贤臣。
