周斌有专业的团队负责项目实施,运转十分高效,再加上前期做了大量的调研,不到三天就向镇北区政府提出了900亩的用地申请,位于河口镇,地势平坦,交通便利,甚至和王鸿涛对于工业园区的选址构想不谋而合。
收到申请后,区政府和企业举行了座谈,受理了用地申请,签订了框架协议,做出了书面答复,初步意向为每亩地1.5万元出让。
座谈会结束后,王鸿涛满心欢喜的向戚余江做了汇报,谁知道戚书记电话中说:“这是镇北区有史以来最大的项目,而且发展前景良好,对经济发展能起到非常大的带动作用,我们必须以最大的诚意做好各项服务工作,我觉得你们还是保守了,完全可以无偿提供建设用地嘛!这在全国不乏先例,有迹可循。这样吧,我请个假尽快回来,下午四点召开常委会,专题研究这个项目。”
挂了电话,王鸿涛忧心忡忡,不用想就知道戚余江这是想主动示好周斌,可人家周斌可没一点免费使用土地的想法,那可是1350万元,除非戚余江能从上面要来钱进行补贴,否则区财政不可能为他私人的人情承受这么大的负担。
王鸿涛紧急召集朱晓东和张志贵进行了商议,最起码区政府这边意见要统一。两位副区长对书记想免费出让土地都感到不理解,同时也表示担忧,如果戚书记强力推进,区政府根本无力抵抗。
至于组织部长张裕,王鸿涛都提不起兴趣跟他沟通了,即使加上他的支持悬殊还是太大,如果造成他和戚余江的对立,得不偿失。
不到三点,戚余江回到了区委办公室,第一时间召集王鸿涛和彭振海,召开书记办公会,办公室主任韩建华列席。
戚余江直入主题,说道:“我们先小范围统一下意见,天然气项目投资50亿元,区政府和企业已经达成了框架协议,可喜可贺,但是我们的支持力度还是小了,项目建成投产后,我们的税收、就业能有大幅度提升,对经济发展的带动作用不可估量,我认为不管怎么扶持都不为过。不要小家子气,900亩地而已,也就一千万出头,能最大化的体现区委、区政府的诚意,镇北能负担的起。”
没等王鸿涛开口,彭振海副书记说:“我同意戚书记的意见,不能算小账,要算大账,天然气项目投产后贡献的税收都是天文数字,再说政府征地成本价也用不了一千多万吧?”
王鸿涛反驳道:“戚书记、彭书记,不当家不知道柴米贵,我现在最头疼的就是每个月怎么发工资,怎么保运转,区财政没有那么乐观,政府性债务就有五十五亿,无力承担征地费用。再说,企业也没有提出免费使用土地,我们没必要主动提出吧?商业行为就得遵循商业规则,不管企业将来贡献有多大,总归还是有利可图,镇北有他们急需的天然气资源,属于互惠互利,我的意见是区财政没有能力承担征地费用,企业该拿的钱必须他们拿。”
戚余江有些恼怒,说道:“区政府格局放大点,不要斤斤计较那点小钱,这么大个镇北区,哪里省不出来一千三百万?我们的债务是不小,但是不能老拿他当借口,裹足不前,什么事都不干了吧?既然这样,那就上常委会表决吧,如果同志们都同意无偿给企业提供土地,区政府必须无条件执行常委会的决策。”
王鸿涛点了点头,表示同意,组织原则还是知道的,书记办公会不欢而散。
四点钟,常委会准时开始,戚余江面无表情的说:“同志们,我专程从省委党校请假回来,召开这次常委会只为了一件事,如何更好的支持镇北历史上最大的一笔投资。大家应该都知道了,区政府做了大量卓有成效的工作,争取到了天然气生产及加工项目,投资达50亿元以上,已经签署了框架协议,企业也提出了用地申请。这个项目的落地,能给镇北带来方方面面的好处,那么我们就该做好各方面的保障工作,全力支持项目尽快落地投产,我建议对于企业提出来的900亩用地申请应该无偿解决,最大化的表示出我们的诚意,同志们议一议吧!”
话音刚落,王鸿涛便说:“对于戚书记提出的全力扶持项目落地投产,我完全支持。我们更应该在立项、审批等方面缩减不必要的手续,加快办理速度,对于企业来说时间就是金钱,他们更在意的是营商环境方面的服务。至于无偿提供土地,我觉得不是很有必要,900亩地,按照近几年最低地价来算也得1350万元,中间还存在很多变数,最终数字恐怕要远远大于1350万元,区财政没必要、没能力增加这么大的负担,请戚书记和各位常委斟酌。”
常务副区长朱晓东紧随其后说:“我分管财政,说实话保工资、保运转的压力都相当大了,我们是不是可以转变个思路,全力帮助企业申报上级补助资金,比如设备补贴、标准化厂房补贴,可能企业得到的补助资金要远远大于地价。”
戚余江心生不悦,谁给的钱就是谁的人情,上级资金人家企业那么硬的关系,不会自己申报?
常委副区长张志贵说:“我觉得不能把这个口子给拉开,有了先例,以后企业要投资镇北,给我们提出同样的要求怎么办?”
至此,王鸿涛的三板斧抡完了。
副书记彭振海,戚余江当区长时他是政府办主任,所以二话不说表明态度,同意戚书记的意见。
纪委书记曹立强曾经在安保县任职,对于老领导的提议完全表示认同,还特意强调戚书记魄力大。
政法委、宣传部、统战部都是戚余江的旧部,区委的意见相当统一,纷纷表示支持无偿向企业提供土地。
区委办主任更不用说,必须和书记保持一致。
武装部政委两不相帮,表示支持常委会的决策。
组织部长张裕看到王鸿涛大势已去,便说:“我对经济工作不是很了解,就不发表意见了,但是坚决服从常委会的决议。”
戚余江说:“同志们都发表了意见,我们采取民主集中制吧,同意向企业无偿提供土地的请举手。”
包括戚余江在内,7人表示同意;2人弃权,3人反对。
戚余江继续说:“按照表决结果,同意无偿提供900亩建设用地,区政府负责执行,尽快完成征地程序,及时交付企业使用,区委督查室抓好督办,反馈落实和执行情况。”
王鸿涛说:“区政府执行常委会的决策部署,但是确实财政压力太大,暂时拿不出这么大一笔征地资金,我建议核减各单位10%的三公经费,用来支持经济发展,剩下的区政府再想办法解决。”
话音刚落,只见戚余江阴沉着脸说:“区政府把事情落实好,不要影响了各单位的正常运行。就这样吧,散会!”
等戚书记走后,王鸿涛也起身离开了。
纪委书记曹立强对朱晓东说:“我们的办案经费总不能核减吧?本来就预算不到位。”
宣传部长唐曼也说:“马上宣传部要采购一批摄像设备,财政得支持吧?”
朱晓东无奈道:“财政确实很难,下个月的工资还没着落。哎,没钱的掌柜难当呀!”