这一次来北平，朱标特地带了一个工部的官员，这个人名字叫蔡信。他没有被历史所记住，但他的功绩却足以能够载入史册。
应天的大明皇宫和北平的大明皇宫，蔡信都是主要设计者。
可以这么说，没有蔡信。不能说没有北平故宫，但最起码故宫的样子不会是现在这个样子。
陈则武跟着朱标，骑着马，从北平的最北边来到了北平的最南边。陈则武腿短，爬不上高大的骏马。因此，朱标特地从军营中，为陈则武挑选了这匹温驯的小马驹。
这小马驹温驯是温驯，可是腿也短，走的更慢。从北城到南城，朱标和陈则武走了整整一天。
“觉得如何？”终于绕城一圈之后，朱标看了一眼气喘吁吁的陈则武，笑着问道。这一次，他们这君臣二人，是过来探查整个北平的情况的。
朱标已经把凤阳这个方案差不多舍弃了。主要是凤阳离应天太近，迁都或者不迁都。实际意义不大，只有政治意义。
而这个政治意义就是凤阳是这些人的老家，包括朱元璋。
“若是真的定都北平，那么也可以解决北方的问题，比如殿下所担心的藩王问题。皇上离他们太近，他们就会有所忌惮。”
“而最重要的是，当都城距离边境线很近的话，那么就不用在北方设立太大的粮仓。所有大军出征所用粮草、辎重，就必须从北平发出。大军只留下三十天的口粮。”
“然后朝廷下令，地方上文武分治。武将由朝廷选派，文官由地方选出或者由朝廷翰林院选派。文不得干涉武，武不得干涉文。尤其是，不能给地方武将财政大权。”
朱标点点头，这倒是个不错的办法。文武分治，古已有之。只不过，一直都有着偏差。
要么武将权力太大，形成藩镇割据，比如李唐一朝。
要么，文官权力太大，极大的限制了武将带兵打仗的正常权力，比如赵宋。
“照你这么说，凤阳应该被舍弃了。因为若是迁都，就必须选在北方。”朱标明白了。
陈则武笑着点点头，“殿下圣明。”
“那，光有益处，竟然没有弊处？”凡事有利有弊，朱标显然不相信一件事没有弊端。
“有，弊端就是北平离边境太近。北方的游牧民族，随时可以打到北平城下。他们可以失败很多次，但大明只有一次机会。”这就是弊端。
朱标倒吸一口凉气，“该如何。”
陈则武笑了笑，“打出去。在打出去的地方，设立分卫所。分卫可设一偏将，统兵千余。各个卫所距离不远，可互相牵制也可互相照应。每月，由朝廷户部和兵部，分别依次补给粮草。”
“在大宁府，设立总卫所，负责对前方各分卫所进行管理。总卫所由朝廷确认，选派大将。甚至，但绝对不可由三边总督兼任。”
朱标笑了，目前来看，这个方法完全可行。不过，实践是检验真理的唯一标准。所以，究竟如何，还得看实际。“可，就照你说的先来。孤还想问，你这肚子里都装的什么东西。”
“孤回去，就写折子，上呈父皇。由父皇定夺。明日，你随孤启程，去西安。”
陈则武点点头，又摇摇头，“殿下，那秦王殿下和咱们一起走吗。”
秦王朱樉，也是个苦命人。被朱棣坑来了北平，来了一次被勤王不说。还惹了朱元璋的嫌弃，秦王似乎做了什么，又似乎什么都没做。
他还不知道，等待他的也许会是护卫裁撤的结局。不过，也还好，至少朱元璋不会杀了他。
朱元璋就是这点好，是一个极其护短的人。自己的家人，多么大的过错，他也能饶了一命。这也主要是因为朱元璋悲惨的童年经历。
说是北巡，实际上，就是朱元璋在让朱标行使他的权力。以储君之姿，巡视大明朝。给朱标立威的方法罢了。
