秦天在四郡之地发布招贤令，欢迎有才能之人毛遂自荐！
一时间大量读书人，习武之人前来花海城投靠秦天！秦天站在城楼上，望着城下乌泱泱赶来投靠的人群，心中满是振奋。他深知人才乃是成就大业的关键。于是赶忙吩咐手下官员妥善安置众人。
然而，随着人数增多，城中食宿逐渐紧张起来。秦天灵机一动，下令就地取材搭建简易住所，并号召百姓拿出余粮与新来者共享，承诺日后必有厚报。这一举动不仅解决了燃眉之急，更让投靠者们大为感动。
之后，秦天亲自设下考场，分为文试与武试。文者论治国安邦之道，武者比沙场征战之勇。众多能人脱颖而出，秦天依据各自才能委以重任。这些人也不负所望，在各自岗位上积极献策献力。花海城在短时间内气象一新，无论是农业生产还是军事防御皆有极大提升，而秦天之名也越传越远，引得更多有志之士向着花海城纷至沓来。
有个叫诸葛文的文士特别突出，口才十分了得，提出的意见也十分合理。秦天亲自考校了他。发现他很有才能，秦天决先任命他为青山郡郡守，先考察他一时段。如果可以，再委以重任。
秦天还发现一个叫赵飞的年轻人，身高八尺，长得孔武有力，一身武功了得。兵法见解独特，就是人有些傲气，以后好好培养，绝对是一个武将的好苗子！
秦天把他交给方亮，让赵飞进入重甲骑兵营，先磨磨他的性子，让他从千夫长做起。
重甲骑兵营全部是一些身高八尺脾气火爆的粗大汉，对于这个空降的千夫长肯定不服气。和他发生了几次争斗，秦天睁一只眼闭一只眼，放任不管，想看赵飞怎么解决这些事情。
赵飞在到了重甲营七天后，把他手下的一千人治的服服帖帖，并和他们打成一片，很有治军才能。
秦天一看赵飞可以，决定等他有一定军功后，让他先管理重甲营，把方亮调出来，让方亮统管青山郡所有兵马。
秦天把所有收复的四郡之地，把所有土地收归国有，再推行分田到户，保证每一户都分到了田地。四郡所有老百姓都对秦天感恩戴德，称赞秦天是个好太子。一时间秦天赢得了四郡百姓的好感！
在四郡的大地主们不干了，联合起来反抗秦天。并派出家丁护卫组成的军队三万人讨伐秦天！秦天派方亮方凯带队迎战地主的叛军。
秦天让方亮最先派出赵飞带领他所在的卫队迎战叛军，这次并没有让他们装备重甲，看他是不是真心投靠，并检验他是不是真的有才能
赵飞接到命令没有犹豫，带领手下千余名士兵义无反顾的冲向叛军。赵飞一马当先冲入阵中左突右杀，手下士兵骑马紧紧跟随。只见赵飞所到之处，叛军纷纷倒下。但敌军人数众多，很快就重新围拢过来。赵飞毫无惧色，手中长枪如龙飞舞。他身后的重甲士兵也极为勇猛，以紧密的阵型不断推进。
突然，赵飞发现敌军后方有一人正在指挥调度，看其衣着应是叛军首领。赵飞心生一计，他佯装败退，引部分叛军追击。待拉开一段距离后，他带着一小队亲信绕向敌军侧翼，而后猛然冲向那疑似首领之人。
叛军大惊失色，急忙回防。但为时已晚，赵飞冲破防线，一枪刺向那首领。就在枪尖即将触及那人之时，旁边冲出一员大将挡下这一击。两人瞬间激战在一起。十几个回合下来，赵飞瞅准对方破绽，将其一枪挑落马下。此时叛军大乱，赵飞率部乘胜追击，配合方亮、方凯的大军，彻底击溃了叛军。秦天见状大喜，心中更加确定要重用赵飞，而经此一役，赵飞之名也传遍四方，成为众人眼中的少年英雄。
消灭叛军后，秦天对那些大小地主，大户进行了一
消灭叛军后，秦天对那些大小地主、大户进行了新一轮的改革规划。他深知此次叛乱背后少不了这些大地主的支持，若不加以管制，日后必成大患。
秦天召集所有地主大户前来花海城，当众宣布土地政策调整。从今往后，土地兼并必须严格受限，按人口分配一定量的土地，多余的收归国有。众地主哗然，却敢怒不敢言。
同时，秦天设立专门监督机构，由忠诚之士担任官员，负责监管地主们的一举一动。对于那些老实听话积极配合的地主，给予适当商业经营机会，鼓励发展农业之外的产业。
而赵飞则被委以重任，秦天把一万重甲骑兵部队交给他，并再让他训练了一万新骑兵用以保卫新政成果并且防范四郡边防威胁。他每日勤勤恳恳，按照秦天的战略思想打造这支精锐之师。
秦天通过一系列举措稳定了四郡局势，他的威望达到前所未有的高度，百姓们也因为土地政策的改变生活逐渐改善，其他郡的百姓听闻秦天管理的四郡分发土地，纷纷拖家带口向这四郡涌来。一时间，通往四郡的道路上人满为患。秦天得知此事后，一方面安排人手安置这些流民，另一方面担心大量人口涌入带来不稳定因素。
于是秦天颁布新规，新来的百姓需登记造册，先集中安置于临时营地，学习四郡的律法与耕种新技术。表现良好者优先分配土地与住所。
短时间内，四郡之地人口激增到500万人口。随着人口的激增，粮食供应开始变得紧张起来。秦天意识到必须要开辟更多的耕地才能养活这么多人。他召集诸葛文等谋士商议对策，其中一位谋士提出可以兴修水利工程，将远处河流的水引入四郡周边的荒地，将其改造成良田。
秦天采纳了这个建议，命赵飞带领部分士兵维持治安并保护参与工程的百姓，自己亲自监督工程进度。百姓们热情高涨，踊跃参加。经过数月努力，大片荒地变为肥沃的农田。
但人口众多也容易滋生疾病。秦天又告诉胡大夫防疫治病之法，还建立了医馆免费给百姓看病。同时，为了防止别有用心之人混入人群，秦天加强了情报网建设，让方候带领密探深入各阶层探查消息。就这样，四郡虽人口众多，但在秦天的治理下井井有条，成为其他邻郡羡慕的乐土。
